川普 普京 习近平各有盘算 雅尔达2.0能成形？

中国国家主席习近平、美国总统川普、俄罗斯总统普京将在19日进行史无前例的三方会谈，外界关注这场会谈是否将成为21世纪版的“雅尔达会议”，重现二战时美、英、苏联领导人秘密分配战后版图的局面。但专家指出，这场会谈能促成重大协议的机率不高，因为这3人目标截然不同。 

路透社14日报导，中国将于周三（11/18）起举办为期两天的亚太经济合作组织（APEC）峰会，美中俄领袖也将借此机会见面，不过，据两名熟悉筹备工作的人表示，会谈主题、形式都尚未敲定。 

三人的目标也截然不同，普京希望借此推动符合俄国立场的乌克兰终战条件；川普正逢期中选举失利，希望把握这个名留青史的机会，推动他对美中俄三方核武管制协议的愿景。 

而对习近平来说，这场三方会谈难以预测、风险太多。川普惯于即兴发挥，与习近平在重大场合习惯按照剧本进行的风格大相迳庭；而中国的核弹头数量远少于美俄，核武管制对中国没有益处。 

对于台湾、乌克兰等无法参与会谈的小国，最担忧的是这几个大国私下达成协议，重演1945年的雅尔达会议。当时美国总统罗斯福、英国首相邱吉尔、苏联领导人史达林在克里米亚半岛的雅尔达进行会谈，各自谈妥条件，“雅尔达”就此成为大国将协议强加于小国的代名词。 

中国无意谈核武管制 

拜登时期的白宫东亚事务高阶官员、智库战略暨国际研究中心（CSIS）研究员凯根（Edgard Kagan）表示，“中国不想和美国讨论军控，更不希望与美国、俄罗斯一起谈，因为这意味著他们接受『中国已是核武大国，应受到类似限制』的说法”。 

美、俄各拥有逾5000枚核弹头，相较之下，中国仅约有500枚，虽然中国正在快速增加库存。路透社指出，接受采访的中国学者表示，川普提出要进行的核武谈判，中方不可能接受；一名川普政府高层官员也承认，在核武议题上，“我们不预期会达成任何协议”，但补充说“中国是时候有所作为”。

川普、普京、习近平上一次出现在同一场合，是2019年6月28日大阪举行G20峰会期间。前排左起依序为：土耳其总统艾尔段、川普、沙乌地王储穆罕默德、日本首相安倍晋三、普京、习近平、南韩总统文在寅、德国总理为梅克尔。（法新社）

俄罗斯光是出席就是收获 

俄罗斯民族主义者或许认为，有机会在深圳重现当年雅尔达会议，推动有利俄方的乌克兰终战协议；即使没有达成目的，光是这场三方会谈的场面，就能使俄罗斯的形象恢复到与中国、美国并列的超级强权地位。 

俄罗斯民族主义思想家杜金（Alexander Dugin）本周告诉俄罗斯卫星通讯社说，这场三方会谈“显示了谁在世界上举足轻重，是我们、中国与西方。这证明西方一直否认的多极世界确实存在，具有深刻的象征意义”。 

中美都不想谈俄乌战争 

不过，这对中国的形象却有点尴尬。1945年的雅尔达会议没有邀请中华民国，而中华人民共和国1949年才成立，无论是中华民国还是中华人民共和国，都被排除在“三巨头”之外，路透社指出，中国如今经常将自己塑造成小国、全球南方的倡议者，与雅尔达三巨头的定位有所出入。

近年来，中俄关系更加密切，双方在石油、天然气、军事技术都有交流，但对于三方会谈，态度可能不同。一名听取过会谈相关简报的人士、以及一名欧洲外交官表示，俄罗斯想讨论乌克兰战争，中国却不愿将这个主题列入议程；一名美国官员则说，川普不太可能提起乌克兰战争，三方会谈也不是讨论乌克兰战争的适当场合。

川普欲在外交上取暖重振

美俄对三方会谈的兴致比中国高得多，普京发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）9日表示，“无论如何，这场会面肯定会很有意思，当然也会吸引全世界的目光”。而川普明年就要跛脚执政，可能正寻求在外交成果，例如达成军控协议、或获得中俄协助来结束伊朗战争，为自己的历史定位添几笔美谈。

前美国驻香港和澳门总领事、现为顾问公司亚洲集团（The Asia Group）管理合伙人的唐伟康（Kurt Tong），川普无疑会利用这趟行程重振雄风，确立领导地位与权威，展现外交手腕，在国际舞台上大显身手。