别再盯着芯片和原油了！权威期刊点破中共死穴
在评估中共攻打台湾的可能性时，分析师往往关注中国可能面临的几个显而易见的风险：军事失败、经济放缓，以及石油和技术进口受限。这些固然重要，但还有一个同样关键的脆弱环节却常被忽略：粮食。
美国外交政策期刊《外交事务》（Foreign Affairs）11月2日刊登了署名乔尔‧伍斯诺（Joel Wuthnow）的分析文章《中国自给自足能力的局限性》，文章中指出北京方面意识到了这一软肋。
在2022年召开的中共二十大上，中共党魁习近平将“确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”列为关系国家安全与社会稳定的核心议题。其中，粮食安全被置于首位，这对中国超10亿人口而言是一个极其敏感的问题：如今中国约15%的人口曾亲历1959年至1961年间的大饥荒，那场灾难据估计造成了3,000万人死亡（实际死亡数字更高）。
威慑中共最强有力工具：中断关键进口物资
中共使用武力所面临的最大危机之一就是：关键进口物资被中断；至少自2003年起，中共领导人开始担忧马六甲海峡可能遭遇外国封锁，毕竟中国进口的石油大多经由此处。当时，中共领导人胡锦涛曾发出警告，指出大国干预可能对中国的能源安全带来“马六甲困境”。不过，北京方面已储备了大量的石油；一旦发生危机，中共不仅可以增加从俄罗斯的石油进口，还可以效仿莫斯科的做法，组建一支旨在规避制裁的“影子船队”，用于从中东运输石油。
外国技术是中共近年面临的一项较新、但同样重要的隐忧。中共也在大量囤积芯片等关键零组件，同时成功开发国产替代产品。
然而，在粮食自给方面，北京能够选择的空间就小得多。中国的小麦、大米及玉米等主要谷物，国内产量占这些谷物消费量的90%以上，但在大豆、牛肉及大麦等其它重要食品方面，中国仍然依赖外国供应商。
图源：AP
2000年至2020年间，进口食品占中国食品供应总量的比例，从6%上升至34%。分析人士预测，到2030年，这一比例将进一步升至41%。因为中国人不再满足于只吃谷物。1962年至2024年间，肉类在中国人日常饮食中的占比增加了18倍。
这正是大豆发挥关键作用的地方。大豆这种豆科作物能够为动物饲料提供复杂而丰富的蛋白质组合，其它食物来源及合成氨基酸都无法完全取代。缺少大豆，中国的畜禽养殖规模将会萎缩，进而威胁国内肉类及乳制品供应。
此外，大豆油也是中国使用最广泛的食用油，占据近一半市场份额。棕榈油及菜籽油等替代品同样主要依赖进口，也面临海上运输中断的相同风险，因此难以提供多少缓解。
中共加紧收购海外食品公司 进口大豆别无选择
中国的大豆储备可能只能维持几个月。中共已投入大量资源，确保并尽可能分散外国食品供应来源。
2013年，一家中国企业收购了美国最大猪肉生产商史密斯菲尔德食品公司（Smithfield Foods）。此外，中国最大的食品及农业企业旗下分支中粮国际（COFCO International）等国有企业，也在阿根廷、巴西等主要农业生产国购买农场，并兴建物流基础设施，使企业能够直接向农民采购农产品。
这些直接投资能够缓冲价格波动，让北京在供应源头对采购数量及成本拥有更大的控制权。中国也持续增加国内肉类产量。
然而，这些努力对于缓解海上运输中断所造成的影响，作用十分有限，尤其是大豆供应链，即使在和平时期也相当脆弱。
问题的核心在于，中共别无选择，只能进口大豆。
2018年7月19日，在中国河北省三河市，好福粮油集团（Hopeful Grain and Oil Group）展示了进口大豆。( Greg Baker/AFP via Getty Images）
中国没有足够的可耕地，既能扩大大豆种植，又能维持主要谷物的自给自足。（此外，在中国干旱的北方地区，大豆的单位土地产量及经济效益远不如玉米或小麦，因此从经济角度来看，这种取舍更为合理。）
但种植及出口大豆的国家几乎都位于西半球，这也带来更多物流挑战。例如，2018年中美贸易战爆发后，北京将美国大豆占中国大豆供应的比例，从40%降至约20%，并通过增加从巴西进口来弥补缺口。
然而，巴西基础设施不足，加上自然灾害频繁，使其大豆收成比美国更容易受到影响。2024年，巴西一个州因洪灾损失了四分之一至三分之一的大豆收成。
美国及巴西的港口距离中国也几乎是全球最远的航运路线之一。例如，巴西桑托斯港（Santos）距离广州超过1万英里，海运需要45天。由于大豆对湿度十分敏感，这段漫长航程意味着货船抵达中国时，货物往往已经腐烂。基于类似原因，大豆也不容易长期储存。
与北京声称可以维持数年供应的大米及小麦储备不同，大豆储备规模较小，而且必须更频繁地更新。如果进口被切断，中国的大豆库存可能只能维持几个月。
尽管中共一直在试验生物工程饲料添加剂，希望减少动物饲料中的大豆用量，但食品需求持续增加，抵销了这些努力所带来的成效。
换句话说，中国对进口大豆的依赖仍在不断加深。
一旦爆发战争 中国食品链断裂
中国与美国一旦爆发战争，将对食品供应链构成生存层面的威胁。在最极端的情况下，美国军方会封锁从西半球运往中国的货运船只，切断中国大部分大豆进口来源。中共在拉丁美洲没有海军基地或前沿部署的军事力量，无法有效反制这类行动。
但即使美国没有实施禁运或海上封锁，中国的食品供应链也可能受到战争冲击。任何太平洋地区的战争，都会大幅推高海上运输的保险风险溢价，甚至可能令航运公司望而却步。
这种情况已经在红海航运中出现。自2024年以来，胡塞武装的飞弹威胁导致相关航运保险成本急剧上升。
太平洋战争的规模和成本可能更高，因为冲突将涉及主要海军力量，而且船只无法绕开危险海域。对许多航运公司而言，从巴西出发、长途运输大豆到中国，在财务上将难以承受。
理论上，北京可以提供国家主权担保，补贴或抵销航运公司的保险费用。即使如此，大多数由美国及其盟国企业持有的运输公司，仍可能停止向中国运送货物，以避免协助敌对政权、避免员工面临生命危险，以及防止未来因与中国做生意而受到制裁。
中国粮食体系的脆弱性是根深蒂固的。
中国分析人士认为，中共可以利用自己的商船队规避部分风险。和平时期，中国商船队的运力相当可观。中国航运巨头中远海运（COSCO）拥有468艘干散货船。但在战争时期，这支船队将面临沉重负担，不仅要协助运送建筑材料、工业物资及供军队使用的食品，还必须运输煤炭、铁矿石等重要军事及工业原料。即使有船只可以调用，也很可能缺乏具备专业训练的人员，无法确保大豆在漫长航程中保持新鲜。
如果船只试图避开最危险的航道，航程还可能进一步延长，超过大豆能够安全储存的40天期限。届时，即使货物最终能够抵达，也可能已经腐烂变质。
太平洋爆发战争，并不意味着中国会立即陷入粮食危机。短期内，政府可以通过释放国家储备中的大豆、冷冻猪肉及其他主要食品，应对进口减少的问题。
政府也可以降低动物饲料中大豆的最低添加比例。这会减慢牲畜生长速度，减少肉类产量，但在一段时间内仍然可以维持运作。不过，这种通过政府管理来缓解数月供应紧张的情况，已经是最理想的情境。
中国民众不信贪腐政府 将恐慌性囤积
更可能出现的情况是，民众恐慌性抢购，加上海上运输中断，导致储备消耗速度超出原定计划，使原本可以控制的供应短缺，在几个月内演变成物价上涨及明显的食品短缺。
事实上，有理由怀疑中国的粮食储备，未必能提供官方所宣称的短期安全保障。过去十年间，一些地方政府原本用来储存应急食品的仓库，被发现空空如也，或存放的食品已经腐烂，主要原因是贪污腐败。
这不仅令人质疑中国实际拥有多少额外食品储备，也会削弱民众对政府的信任。
一旦爆发冲突，意识到供应中断可能长期持续的民众，便可能开始恐慌性抢购及囤积物资。无论实际存在多少储备，最终都会耗尽，而且很可能优先供应给社会精英阶层。
如果战争持续下去，情况将变得愈来愈严峻。农业生产者，尤其是小型农场，将被迫大量淘汰牲畜，家禽养殖将首当其冲，因为鸡只饲料中特别依赖大豆蛋白。随后，鸡蛋供应也将受到威胁。
接下来将是猪肉供应。食用油也会变得短缺且价格昂贵，使餐馆及家庭日常运作面临困难。
最终，民众的忍耐程度将逐渐下降。囤积物资、因物价及食品短缺而引发的抗议，以及地方官员挪用或转移供应物资等问题，都可能对北京形成愈来愈大的压力，迫使中共政府结束战争。
粮食问题：值得深思的隐忧
与中国在能源或科技领域存在的脆弱性不同，其粮食体系的脆弱性是根深蒂固的。如果太平洋地区爆发冲突，美国无需对中国的农产品供应实施封锁，也无需纠集国际联盟来制裁中国的大豆进口。仅凭飙升的保险成本以及船东不愿驶入战区这一现实，就足以严重阻滞粮食供应，而中共政府对此几乎束手无策。
如果中共领导人认为他们能够迅速取胜且无需付出重大代价，他们或许会选择孤注一掷。因此，要实现威慑，就必须让他们确信这种想法行不通。美国、台湾及其它相关方政府应加大对无人机的投入，重建弹药储备，并向中共明确传达一个讯号：一旦爆发冲突，极有可能演变为一场旷日持久的拉锯战。只要中共领导人认定战争在初期无法分出胜负，那么由此可能引发的国内危机，便会成为他们避免开战的有力考量。+
作者简介：乔尔‧伍斯诺（Joel Wuthnow）是美国国防大学国家战略研究所的高级研究员，也是《中国对军事优势的追求》（China’s Quest for Military Supremacy）一书的合著者。
