白等了9年!巴铁也被北京坑了
中国与巴基斯坦是“铁杆朋友”,作为中国“一带一路”倡议的核心项目,巴基斯坦铁路改造工程却面临前所未有的困境。日媒指出,该项目是巴基斯坦一项600亿美元投资计划的基石,原计划改造约1800公里的主干铁路网,当时中国承诺独自提供资金,巴基斯坦拒绝了亚洲开发银行(亚银)的贷款申请。然而,9年过去了,中国的资金仍未到位,巴基斯坦不得不再次求助于亚银。
据报道,巴基斯坦在等待资金期间,巴基斯坦铁路设备持续老化,当地乘客抱怨,部分列车车窗无法正常开关,冷气经常故障,厕所缺水且卫生状况不佳,老旧机车也不时在偏远地区故障;目前超过63%的机车车龄已逾20年,故障情况持续增加。值得注意的是,巴基斯坦之所以急于推进这段铁路,也与雷科迪克铜矿有关。该矿预计2028年开始生产,若铁路无法及时改善,铜精矿将难以顺利运往港口。
2017年,中巴签署框架协议,中国原计划以优惠贷款形式提供约85%的项目资金,当时工程总额约77亿至80亿美元,并被双方形容为具有“战略重要性”。但此后多年,融资协议始终未能真正落地,原订2022年完工的计划一再延后,至今甚至连主要路段的正式施工都尚未全面展开。
中国资金迟迟未能落地,一个重要背景是巴基斯坦本身沉重的债务与付款压力。据悉,在CPEC框架下,中国企业兴建的发电厂截至2026年6月底仍有4230亿卢比款项未支付,巴基斯坦要求免除部分滞纳金,但中国金融机构与发电企业并未接受,逾2600亿卢比本金也尚未解决。
今年,巴基斯坦已将ML-1改造工程逐步移出原本由中国主导的CPEC架构,并重新与ADB协商融资。路透报道,ADB正准备主导喀拉蚩至罗希约500公里路段的融资安排,这也是ML-1第一阶段的核心区段,总投资约20.4亿美元,工期预计3年。
日媒指出,巴基斯坦之所以急于推进这段铁路,也与雷科迪克铜矿有关。该矿预计2028年开始生产,若铁路无法及时改善,铜精矿将难以顺利运往港口。
尽管中国与巴基斯坦仍强调双方是“铁杆朋友”,中国也未正式宣布退出ML-1,但近期中方谈及CPEC新一阶段合作时,重点已转向农业、工业、矿业、瓜达尔港与高科技,并未具体提及ML-1。也因目前中国贷款仍未到位,巴基斯坦铁路首阶段工程已重新由ADB主导筹资,因此出现根本性的转变。

(示意图)
