偏偏要这么搞,还要一条道走到黑
8月25日,道路交通安全法修订草案提请全国人大常委会审议,其中一条是将电动自行车在非机动车道内行驶时的最高时速限制从15公里调整为20公里。这是今天最重大的民生新闻。
电动车我已经写过很多篇了,有些话不再重复,总之一个结论:这不解决问题。
下面以问答的形式来分析。
是,但极其有限。
它只有形式的意义,而无实际意义。因为各地基本上不会按15公里/小时来执法,比如杭州,名义按25公里/小时抓电动车超速,实际上要到30公里/小时才核查,更不要说15公里/小时了。
而且跟电动车新国标不一致,新国标限速25公里/小时,道路限速20公里/小时,这是什么意思?
二、大众需要的是提高限速吗?
提高限速,但仍然让电动车都挤到非机动车道上去,有用吗?
目前全国电动车保有量超过4亿辆,比汽车保有量还多,但是道路资源占比才多少?即便只说超大城市,长期实行严格限摩政策的北上广深,电动车仍然快速发展到了与汽车保有量相当甚至超出的规模,但道路资源占比才多少?
粗略估计,电动车可以合法上路的非机动车道只有机动车道的三分之一不到(而且存在断续),这和实际保有量匹配吗?
大致估算,同等道路资源电动车的通行量至少是汽车的两倍,汽车的平均载人量是1.3~1.4,就算电动车不载人,电动车的载人通行效率也是汽车1.5倍以上。
那么,为什么不把更多道路资源分配给效率更高的电动车?
电动车车主需要的是道路资源,而不是挤在非机动车道上提升区区5公里限速。
三、目前的各种措施能解决问题吗?
一个词概括,现在的各种措施可以用“进退失据”形容。
“进”:各地都在加大电动车的监管,生产销售端严管各种“后门”,交通执法花样百出,人脸识别、自动测速仪、纳入征信记录等等。但这注定失败,此处不展开,详见我之前那篇电动车限速:一场注定失败的执法运动
“退”:比如今天的修订草案把限速从15公里/小时提高到20公里/小时。但正如前面的分析,这并无实际意义。
为什么会这样?因为明明有康庄大道,我们偏偏要下河去摸石头。全世界都没有像中国这样禁摩限电,我们偏偏要这么搞,还要一条道走到黑,再怎么严格执法,再怎么小修小补,都无济于事,只会留下一地鸡毛和无数笑话。
四、真正的解决方案是什么?
1、重新划分道路资源
正如前述,目前电动车的保有量和占有的道路资源完全不匹配,这是目前最大的不合理。
退一万步说,就算电动车不安全,电动车要限速,你好歹把符合比例的道路资源划分过来吧?为什么不呢?
更不要说,对于特大城市来说,汽车出行是极其奢侈的出行方式,效率低下,且不环保,是城市拥堵的根源,应该予以最严格的限制,这方面详见我之前那篇最应该被“歧视”的是汽车,而不是摩托车
2、取消禁摩限电,分级管理
禁摩是乱象之源,正是当年的禁摩导致今天的电动车管理陷入困境。
这里面的逻辑我之前也写过,最简单的表述如下:
禁摩→ 摩托车需求没有消失,转入地下 → 电动车作为民间救济工具出现(实质是电摩,名义是电动自行车)→ 监管默许这个分类游戏长达二十年 → 电动车管理进入灰色领域,出现诸多问题→ 新国标试图通过技术标准(25km/h)消灭这个替代品 → 电摩的真实需求依然存在,出现央视曝光的全套规避机制 → 进一步加强执法试图把新规落到实处。
所以,应该取消禁摩限电,搞分级管理。
这需要一个过程,包括考驾照、买保险、严格交通执法等,这无法一蹴而就,但是是正道。

(示意图)
有条件的情况下,可以分为快车道、慢车道、非机动车道;如果只有一条道,就所有交通工具共享。在加拿大,如果只有一条车道,连自行车都能跟汽车共享,我们怎么就不能共享呢?什么叫平等路权?这就是平等路权。
现在有一种谬论,把目前的乱象作为不能放开的理由,这是倒果为因,完全不成立——无他,全世界已经有那么多成功案例,中国怎么会独独例外?
举个例子,很多人认为考驾照和交保险是个巨大障碍,以对岸的台湾为例,机车如果只买强制险,一个月只要10来块钱(人民币),买全险一个月也不到100元(人民币)。
而考驾照也很简单,网上有很多视频,我随便转一条过来:
很难吗?几分钟完事了。
只要你走在正道上,办法多的是,困难总会一个一个解决;你非要走邪门歪道,永远都走不通。
结语:
现在的主要矛盾是:非要让海量的电动车挤到狭窄断续的非机动车道上。
这是中国目前电动车治理最大的难题,它之所以难,难就在这不可能——扯着自己的头发上天,能不难吗?
还有人说,现在开车已经很堵了,不可能再把机动车道划一部分给电动车。怎么就不可能呢?这跟养老金是一个道理,少部分人分走了最大的一块蛋糕,你跟我说没有钱给农民提高养老金?资源越是紧张,难道不是越应该平均分配吗?
永远考虑的是向下兼容(限速、限非机动车道),而不是向上兼容(取消限制,共享机动车道),这个问题也就永远不可能解决。