川普祭连坐法掐伊朗经济 成败要看迪拜?
川普总统19日宣布对伊朗发动“史上最具毁灭性的经济战”,并祭出连坐手段,扬言对任何协助伊朗的国家与企业采取行动。这套施压策略成效甚至可能比美国海上封锁更强,但能否奏效,关键在于切断伊朗最大的经济命脉迪拜。
华尔街日报报道,迪拜长年是德黑兰连结全球贸易与金融体系的重要门户。阿拉伯联合大公国18日晚间已宣布暂停与伊朗的金融及经济交易。
知情人士透露,川普政府近几周持续施压阿联,要求打击境内伊朗金融网络,尤其锁定与伊朗革命卫队有关的资金流。阿联出手也为吓阻革命卫队攻击其船只,但目前无意全面与德黑兰决裂,而是采取逐步升高施压的方式,先限制货运,若攻击持续,再扩大打击伊朗相关企业与实体。
不过,要切断伊朗透过杜拜取得资金并不容易。美国制裁资料显示,伊朗石油收入、外汇交易及款项长期透过杜拜空壳公司、兑换所及银行流动,且刻意掩盖交易背景。前美国制裁官员麦兹利希(Max Meizlish)指出,杜拜是伊朗规避制裁及非法资金流动的重要枢纽,大量间接资金仍透过当地银行支撑伊朗影子银行及非法融资网络。
阿联此时出手也与双方紧张升高有关。阿联官员表示,本月已有7艘阿联船只遭伊朗攻击;伊朗18日又朝阿联发射2枚弹道飞弹,锁定海上船舶,但最终坠海。
阿联也有所顾虑,担心美方加码施压不仅冲击波湾国家的观光与贸易,还可能招致伊朗报复,因此希望保留与德黑兰的沟通管道,留下外交斡旋空间。
伊朗与阿联隔著波斯湾相望,商业往来密切。世界贸易组织资料显示,美伊战争前,阿联已超越中国成为伊朗最大进口来源,2024年供应超过30%的进口商品,总值约210亿美元。
迪拜更是伊朗规避西方制裁的关键枢纽。美国财政部指出,伊朗透过设于阿联的空壳公司收取石油款项、结算交易并掩盖资金来源;2024年约90亿美元疑似涉及伊朗秘密金融活动,其中62%流向阿联企业,多数位于杜拜。伊朗规避石油制裁的“影子船队”也与阿联密切相关,许多运送遭制裁原油的老旧油轮由当地公司持有或管理。
然而,要全面封堵这套地下金融与贸易网络仍相当困难。专家指出,阿联虽能切断银行及主要港口往来,却难以监控所有自由贸易区与小型船舶;管制过严,也可能反过来伤害杜拜作为全球商贸枢纽的地位。

迪拜地标、世界第一高楼哈里发塔天际线。(路透)