川普再战出生公民权 下令扩大排除对象

美国总统川普6日在白宫椭圆办公室签署2项行政命令，再度限制出生公民权，但范围较先前缩小。其中一项扩大不具出生公民权资格者的类别，另一项则禁止外国人仅为生产而前往美国。

华尔街日报与路透报道，限制出生公民权一直是川普打击移民政策的重点之一，白宫尤其针对所谓“生育旅游”，也就是外国孕妇赴美生产，让子女取得美国公民身分。

川普签署命令时表示：“他们利用出生公民权，把它变成一场笑话。”他并称，有人靠出生公民权做生意，花钱“买进美国的资格”，政府不会允许这种情况继续发生。

白宫副幕僚长米勒（Stephen Miller）说，第一项命令规定，如果婴儿父母属于“美国的敌国侨民、外国恐怖组织成员，以及为外国政府游说及行事的众多类别人士”，婴儿将不具公民身分资格。

第二项命令则把“生育旅游”列为诈欺行为并加以禁止。不过，川普政府官员未说明将如何判定谁是为生产而赴美。现行联邦法规已禁止企图藉赴美生产，让子女取得美国公民身分的外国人申请旅游签证。

米勒表示，命令签署后，任何人都不得再以这类诈欺目的取得签证。

美国宪法第14修正案规定，所有在美国出生或归化，并受美国司法管辖的人，都是美国及所居住州的公民。川普第二任期首日曾签署行政命令，宣告在美国出生的儿童，如果父母非法居留或持临时签证赴美，将不被视为美国公民。

这项命令随即遭下级法院阻止。美国最高法院6月做出裁决，推翻这项命令。多数意见认为，命令违反第14增修条文的公民权条款；大法官卡瓦诺（Brett Kavanaugh）则在协同意见书中主张，命令违反联邦法律，但未违反宪法，另有3名立场最保守的大法官提出异议。

川普政府认为，最高法院裁决仍留下空间，让总统缩限特定类别儿童的公民权，并采取其他措施打击“生育旅游”。川普此次再推新命令，但相关措施仍可能面临法律挑战。