北京新规第四条最恐怖 学者：趁能离开时快走

中国公布“国务院关于出境入境管理的规定”，新制将于2026年9月15日起施行。其中有规定，违反出口管制、技术进出口管理等，以及可能危害国家产业安全、技术安全者，主管机关有权不让其出境。媒体评价，上述“可能”非常宽泛，裁量不确定性大；也有新加坡学者认为，新制可谓扩增政府实施出境禁令的权力“趁还能离开时快走吧。”

中国公布“国务院关于出境入境管理的规定”，新制将于2026年9月15日起施行。其中有规定，违反出口管制、技术进出口管理等，以及可能危害国家产业安全、技术安全者，主管机关有权不让其出境。媒体评价，上述“可能”非常宽泛，裁量不确定性大；也有新加坡学者认为，新制可谓扩增政府实施出境禁令的权力“趁还能离开时快走吧。”

中国出入境新规9月15日上路　部分限制更严

综合媒体报道，近期中国国务院总理李强日前签署国务院令，公布“国务院关于出境入境管理的规定”，官方称目的是要规范出入境管理，维护国家主权、安全与发展利益。

在官媒《新华社》公开的全文中，出入境申请方面，移民管理、签证机构核实申请人身分与事由时，可询问相关情况，并要求提供文件，若申请人虚假申报，可不准其出境、入境。

另外在第四条中，对于出境人身分限制包含“违反出口管制、技术进出口管理等规定，以及可能危害国家产业安全、技术安全者”有关主管部门，可以决定不让其出境。入境方面，中国公民在境外从事犯罪活动，回国后可能遭禁止出境6个月至3年。

出入境新制裁量不确定性大　学者吁快离开

对于中国即将上路的出入境新制，新加坡管理大学法律学者高树超（Henry Gao）评价，最重要的在第四条“它大大扩增了政府实施出境禁令的权力”，直言与1990年代开始的相对自由趋势相悖，并喊话“趁新制上路之前、你还能离开时快走吧。”

中国出入境管理新制9月中将上路。（示意图／翻摄自新浪航空微博）

法国国际广播电台（RFI）也点出，新规中多次使用“可能”一词，随意性很大，民众恐因“可能”的推测就被禁止出境。不过，中国官方强调新制有其必要性，中国政法大学法学教授成协中认为，制定违反出口管制、技术进出口管理情形，进一步确立不准出境的情况，对维护国家安全和利益，具有极强的现实紧迫性。

中国新出入境管理规定，在检查与限制均做出规范。（图／翻摄自新华社）