川普再出招 301关税大棒砍向60国 中港台入列
川普政府23日根据1974年贸易法第301条的强迫劳动调查结果,针对60个经济体课征关税;贸易代表署(USTR)指出,针对台湾与欧盟同等,课征10%的税率,对中国及香港则课以12.5%的301税率。
新的301税率于美东时间24日凌晨零时01分开始生效。
至于日本、韩国和瑞士的未获豁免的产品,其301条款关税的税率为12.5%;新闻稿并指出,这是扣除最惠国(MFN)税率后的净额。其他经济体的301条款关税税率则为12.5%。
此外,贸易代表署事实清单也列出五类可获豁免的产品,其中四类包括若被加征关税,可能导致美国国内供应短缺的原物料;可能冲击整体经济的产品;无法在美国以足够数量或合理价格种植、生产,也无法从其他来源取得的产品;以及加征关税可能无助于大幅消除调查认定可采取行动的行为、政策及做法的商品。
川普总统援引1977年的“国际紧急经济权力法”(IEEPA)对全球各国征收的对等关税政策已被美国联邦最高法院裁定违法;川普政府现阶段援引“1974年贸易法”中的第122条款,针对大多数的全球进口商品课征10%的临时附加关税,作为替代方案,不过为期150天的第一波临时附加关税于24日到期。
川普政府则针对数十个国家分别根据1974年贸易法第301条,展开产能过剩与强迫劳动的调查。
贸易代表署23日公布强迫劳动的调查结果,指在川普指示之下,贸易代表葛里尔(Jamieson Greer)针对未能立法或有效禁止进口强迫劳动商品的经济体依据 1974 年贸易法的第 301 条采取最终行动,对60个经济体课征关税。
贸易代表署最后判定中国属于“完全未禁止且未执行”强迫劳动进口禁令的国家;台湾则因已在“对等贸易协定”(ART)承诺禁止强迫劳动产品进口,所以获得与欧盟相同的较优惠计算方式。
葛里尔透过新闻稿表示,川普体认到,数十年来的道德劝说未能从全球供应链中根除强迫劳动,指美国实施强迫劳动的进口禁令已有将近一世纪之久,认为美国的贸易伙伴早该采取同样的行动;葛里尔表示,美国今天的行动将开始纠正这些既侵犯人权又扭曲贸易的做法。
根据贸易代表署提供的事实清单指出,美国的贸易伙伴若承诺采纳、并有效执行禁止进口强迫劳动产品,将适用10%的关税税率;未能采纳禁止进口强迫劳动产品的贸易伙伴,则适用12.5%的关税税率。
贸易代表署新闻稿指出,针对已实施强迫劳动进口禁令、承诺透过“互惠贸易协定”实施并执行此类禁令,或者已实施部分规范来阻止特定强迫劳动产品进口的经济体,其301条款关税的税率为10%,包括阿根廷、孟加拉、柬埔寨、加拿大、厄瓜多、萨尔瓦多、瓜地马拉、宏都拉斯、印度、印尼、约旦、马来西亚、墨西哥、巴基斯坦、斯里兰卡、千里达及托巴哥,以及英国。
新征收税率对象有60国,涵盖美国99%的贸易额。
