中国“民族团结法”上路后 到底要抓谁

李濠仲/上报 2026-06-24 07:58+-

中国人大3月通过的“民族团结进步促进法”将在7月1日实行,当时官方解释文件,主要指该法为“贯彻落实习近平总书记关于民族事务的重要思想”,人权组织(Human Right Watch)随即警告,这项法律将被用来强化官方意识形态,尤其针对少数民族和宗教团体,包括剥夺他们的“母语”,另外亦会提高“境外的控制”。 

一方面,这部法律当然是为了让习近平能更进一步推行以“同化”为特征的民族政策,例如其中确立了所谓的“中华民族共同意识”,便包括必须在可见的公共设施、建筑和旅游景点“建立和突出具中国文化的符码”。以及像是第40条规定,在婚姻方面,“当局应促进风俗习惯的转变,确保文明进步”;第44条则要求企业和公共机构,举凡各式协会、基金会和宗教组织,皆有义务动员宣传中共的意识形态。 

过去,图博人(西藏)已被严管不得倡议语言(图博/藏语)权利;未经国家许可学习《可兰经》,也会被归为“意识形态病毒”,从今尔后,中国非汉人民族(包括内蒙古)的处境相信只有愈压抑。因而在这部法令即将正式上路前,已多有流亡海外的图博人、维吾尔人疾呼反弹,不忍家乡亲友从此要生活再更不自由的环境。

另方面为人关注的是,这部法律涵盖范围不只中国境内,也不只包含港澳,还长臂管辖到海外华侨,不必怀疑,台湾人也被纳入,即63条所称,“中华人民共和国境外的组织和个人,针对中华人民共和国实施破坏民族团结进步、制造民族分裂行为者,依法追究法律责任”。

很清楚,“民族团结进步促进法”本质就是一部针对人类自由限缩,官方插手范围扩大的“退步法”,尤其和美国上世纪民权运动所倡议,在追求民族团结与民族永续时,应是“以品格”去评判公民的精神大相迳庭。

最重要的是,它还特别强调了“境外的控制”。简单说,现在中国对内管控已堪称“完备”,尚“不受控”者多在海外,以及台湾。若回顾2005年中国通过“反分裂国家法”、2015年“国家安全法”之后逐一发生的事,我们就不难预判接下来可能会出现什么情况。

诸如,“反分裂国家法”、“国家安全法”通过后,2024年遂有台湾社运人士杨智渊遭中国政府以分裂国家罪判刑9年;2025年,再有台湾出版社编辑富察,因“在台湾出版的书籍”被中国冠上“煽动分裂国家”罪名,遭判三年监禁。然后是同年,中国透过国际刑警组织对沈伯洋发布通缉,成为追缉境外“台独顽固份子”首例。

于是,在这一连串从立法、抓人到通缉等作为,很快引起了国外学者注意,斯坦福大学胡佛研究所研究员弗雷曼率先提出警告,认为中国20年来(从2025年“反分裂法”开始)针对台湾(人)所建构的法律战,已逐步启动,且手段也愈来愈清晰。

过去几年中国所为,就是把原本对内的胁迫,不断试图延伸到台湾人身上。一开始,中国先大肆“争取遣返”海外犯罪被捕的台湾人回中国受审,过程已被当成破坏台湾主权的有效工具。到以思想入罪的杨智渊、富察(李明哲、李孟居情节“殊途同归”),确实证实了弗雷曼的警告不容轻忽。

2024年6月,中国发布了正式、针对“台独顽固份子”的起诉指导方针,以为更广泛的执法制定程序框架,同时再利用超过60个国家与中国签订涵盖政治犯罪的引渡条约,声称任何支持“台独”行为的人都是触犯中华人民共和国的法律,欲对台湾海外公民施加压力,仿佛中国法律有凌驾台湾法律之上的权威。今天,如果说“反分裂国家”的指控,已基本上适用于民进党的任何成员和支持者、亲近者,“民族团结进步促进法”的作用,就是对更广泛的台湾人开铡,而中国对台湾(人)法律战的每一步,也都只会比前一步还具胁迫性。

今年4月,弗雷曼再次撰文警告,在任何中国对台军事升级之前,法律战都会先行加剧,所以,如果想要了解台湾危机最有可能从何处爆发,与其花时间研究中国两栖舰艇的数量(弗雷曼指的是美国),实则应多花时间去研读中国的法律条文,因为较之军事威胁,应对中国的法律战更是刻不容缓。

中国“民族团结法”上路后 到底要抓谁

  • 最新评论
  • 卡卡卡夫卡

    打劫和绑票,离不开这两样法宝

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  • lary

    所有的人都可以抓

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