锁死中共,凸显备战!美战争部直接摊牌
王赫评论文章:6月16日,美国战争部宣布,美军“印太司令部”将正式恢复旧名“太平洋司令部”(U.S. Pacific Command)。太平洋司令部正式组建于1947年1月1日,责任区从印度西部延伸至美国太平洋沿岸(占世界总面积的50%以上,且全球前六大常备军队都在这个区域),是美国历史最悠久、规模最大的作战司令部。
有意思的是,它在川普第一任期中(2018年5月)更名为印太司令部,8年之后,又在川普第二任期中改了回来。川普为什么这么做呢?本文试做两点解读。
锁死中共 凸显备战
2010年中国经济爆发成全球第二大经济体,2012年习近平上台,中共全球野心膨胀。为此,奥巴马政府提出“重返亚洲”(“亚太再平衡”)战略,力求确保美国在快速发展的亚太地区的主导地位,有效应对中共的持续扩张。2017年川普执政后,把印度洋和太平洋视为一个战略整体区域,将“重返亚洲”战略升级为“印太战略”,力推“自由开放的印度太平洋”,在更宽广层面上锁定中共。2022年2月,拜登政府发布《美国印太战略》,“三条腿”走路——重塑威慑(安全与联盟体系,诸如建立美英澳三边安全伙伴关系、升级“四方安全对话”),推出印太经济框架(IPEF),拓展多维伙伴关系(极力拉拢印度作为战略支柱,支持东盟的中心地位,鼓励英、法、德等欧洲盟友加大在印太地区的军事与外交参与),以重塑中共的“战略环境”。
台湾学者林颖佑透露,美方内部早已在讨论,印太司令部要同时应对中共、朝鲜和俄罗斯,军力已相形捉襟见肘,若再纳入印度与巴基斯坦,情势恐怕更复杂;印度洋周边有美军中央司令部负责的中东地区,以及非洲司令部所辖的非洲地区,因此有主张认为,应让太平洋司令部的任务单纯化,将印度洋改由中央司令部或南方司令部管辖,或另设新的单位来应对。

力求确保美国在快速发展的亚太地区的主导地位,有效应对中共的持续扩张。图为2026年5月23日,迈阿密举行的现代(Hyundai)海空展(Air and Sea Show),美国空军轰炸机编队飞行,凸显美国空军具备在任何时间、任何地点投射军事力量的能力。(Air Force Staff Sgt. Lauren Diaz)
目前,美军印太布局,最重要的是两个“三角”。一是实施“V型威慑”的大三角:关岛(西太平洋枢纽)、澳大利亚达尔文港(南太平洋/后勤支援中心)、迪戈加西亚岛(印度洋战略枢纽)。一是“前沿存在”的小三角——韩日菲。后者用驻韩美军司令泽维尔‧布伦森的话说就是:“当中(共)国从东部海岸向外看时,韩国就像是一把插在亚洲心脏地带的匕首。”“日本则像一面盾牌,充当着阻挡中(共)国向南海扩张野心的后方防线;而东南方向是部署了‘堤丰’导弹系统的菲律宾。”“这将给中(共)国制造不得不承担的风险,并阻断其在该地区的活动。”他还进一步指出:“如果我们将其编织成一个‘杀伤网’(Kill Web),就能形成对手无法撼动的实质性力量,甚至可能达成无需战争的局面。这样一来,我们就可以转向外交途径,也能享有经济交流的自由。”
对川普政府而言,要防止中共“生战生乱”,就得把刀磨锋利。

敲打印度 导其主动与美“战略对表”
冷战期间,美印是对手。苏联衰亡让印度失去了长期的传统盟友,印度被迫于1991年开启经济改革(晚中共13年),美印坚冰打破。奥巴马政府“重返亚洲”后,愈发重视印度的地缘制衡作用,美印关系全面提升。2020年2月川普访印,美印启动“全面全球战略伙伴关系”。拜登政府更是将印度视为“决定性伙伴”,在战略与高科技方面“深度绑定”,例如,2023年1月美印启动“关键和新兴技术倡议”(iCET,该倡议涵盖人工智能、量子技术、网络安全、5G/6G、生物技术、半导体、国防和航天等领域的合作探索),2023年6月建立美印国防加速生态系统(INDUS-X),这与美国限制中共获取高科技的“小院高墙”政策形成鲜明对比。此外,美印还启动了“I2U2”粮食安全和可再生能源合作协议以及“印度-中东-欧洲经济走廊”。甚至俄乌战争爆发后,美国对另有立场的印度也特别宽容。如美国国家安全顾问杰克‧沙利文所说,美国对印度采取的是“长远战略”。美印关系进入“黄金期”。
第二任期的川普,虽然重申与莫迪的友谊,但特别关注美印的战略分歧之处,重新评估印度的战略重要性,不再包容印度的“个性”,美印关系进入新阶段。这里略谈两点。
第一,普遍预测,印度2030年左右就要成为全球第三大经济体(仅次于美、中)。美国需要印度来平衡中共,但绝不允许印度未来挑战美国。今年3月5日,美国副国务卿兰道在“瑞辛纳对话”上直言:“印度应该明白,我们不会在印度身上重蹈20年前在中(共)国身上犯下的错误。”因此,大家看到2025年以来美印关系发生一些波折,这是川普的主动政策调整,明示印度需要做出一些重大改变。
第二,美国战争部长海格塞斯在最近的“香会”上明确宣示,美国太平洋战略的核心在于“第一岛链拒止吓阻”。至于印度,作为“维持地区平衡的关键支柱”,限定在南亚;其“应尽的安全责任”,主要是印度洋地区;印度的主要作用是“切实提高我们双方军队整体战备水平”,如建设重工业和后勤保障能力,包括维修和维护美印共同的平台,为在战区前沿作战的美国海军舰艇提供支持,以及美印开展联合生产以提升诸如“标枪”反坦克导弹等能力,等等。从这个角度看,美军“印太司令部”恢复旧名“太平洋司令部”,虽然不至于说“印度出局”,但至少重要性相对下降。
对此,印度已有警觉。2025年因美印双方在关税政策与俄罗斯石油议题上的严重分歧,川普取消访印计划,直接导致了2025年的四方安全对话(Quad)峰会“流产”。今年能否举行“四方安全对话”峰会,目前仍无明确定论。印度非常看重“四方安全对话”,极担心该机制搁浅或弱化。现在,美军“印太司令部”恢复旧名,看似小事,对印度的心理冲击却很大。
印度意识到川普是动真格的,必须进行“战略长考”了:印度到底要成为一个什么样的国家?印度要走一条什么样的发展与外交道路?在美中两极对抗中如何自处?
结语
印度这几年就会成为世界第三大经济体,世界经济格局即将改写。川普预先布局,对印进行“战略驯服”。对美国而言,不需要一个“不反对西方、也不完全加入西方”的游离者。而在美中两极对抗的格局里,新德里需要明白,中共有其全球野心,“寻求与中共管控分歧、实现亚洲双雄的某种冷和平”这条路是走不通的。
