未被登记的123人.....中国民众怒火升温
中国发生15年来最严重的矿难后,外界对涉嫌违反安全规定的情况愈发愤怒。
上周五,位于山西省、属于中国庞大煤矿产业核心地带的留神峪煤矿发生爆炸,造成至少82人死亡、超过120人受伤。
对许多在中国的人而言,这场悲剧令人想起2000年代那段煤矿事故频繁、死伤惨重的时期。许多人原以为,那样的年代早已过去。
中国当局表示,事故原因仍在调查中,但初步结果显示,负责营运这座民营煤矿的通州集团存在“严重违法行为”。
官员在上周六的记者会上承诺,将进行“严格”调查,并“严惩”相关责任人。
通州集团至今未公开发表声明,BBC亦未能联络上该公司取得回应。
中国官媒报道称,通州集团相关负责人已被采取“控制措施”,但未有说明具体含义。当局同时下令,该公司在山西营运的四座煤矿全面停工。
官方未具体说明在留神峪煤矿发现了哪些安全违规问题,但官媒披露了现场存在的多项问题。
报道指出,部分工人未携带必须配备的定位装置进入矿井,而留神峪煤矿向当局提交的矿井图纸,也与实际情况不符,令救援工作更加困难。
官媒亦报道,事故发生时矿井内的人数,是公司官方登记数字的两倍。
一名微博用户质疑:“为什么突然冒出100多名没有登记的工人?是为了超产?降低成本?还是为了在事故发生时隐瞒工人人数?”

警方在留神峪煤矿外道路戒备,矿场救援工作仍在持续进行。图像来源,Getty Images
据报,通州集团在2025年已两度因安全违规而受到行政处罚。中国国家矿山安全监察局亦曾于2024年,将留神峪煤矿列入全国“重大隐患”煤矿名单。
另一名微博用户写道:“这次事故不仅暴露出地方日常监管流于形式、违规成本过低,也导致企业一再违规。”
类似的贴文与留言目前已达数十万则。
以往中国发生重大事故时,批评政府的声音通常很快会在网上被删除。但这一次,大部分怒火主要指向通州集团,而非政府当局。
在2000年代,中国煤矿致命事故相当常见,发生频率高到除非死亡人数达数十人以上,否则大型媒体往往不会报道。
近年来,中国政府一直大力整顿煤矿行业,包括引入国际矿业安全专家、加强法规执行,更重要的是关闭非法或无视安全规范的煤矿。
《环球时报》前总编辑胡锡进在爆炸发生数小时后于微博发文称:“中国逐渐好转的煤矿安全生产形势决不能被打断,更不能逆转。”
他又表示,煤矿安全仍有很大改善空间,堵塞漏洞已刻不容缓。
目前矿场救援工作仍在进行。中国官媒报道称,数百名救援人员正搜寻至少两名失踪者,而家属则在矿场外等候消息。
一名自爆炸后便无法联络上兄长的男子向法新社表示,他不敢告诉父母兄长失踪的消息,也不知道该相信甚么。
“他们说只有两人失踪,但谁知道这是否准确?我们真的不知道。”
247人下了井,牌子上写着124
来源:人民路56号
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按国家规定,每座煤矿的井口都要设入井人员公示牌,功能只有一个,告诉地面上的人此刻地下有多少条命。
山西沁源通洲集团留神峪煤矿的公示牌上,当晚写的是124。
井下实际有247人。
另外123个,在企业的入井登记系统里查不到任何有效信息,没有姓名,没有工号,没有任何记录。他们就以这种方式,待在地底下。
2026年5月22日19时29分,留神峪煤矿瓦斯爆炸,已造成82人死亡,2人失联。
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留神峪不是第一次出现在安全档案里。
2024年4月,这座矿被列入全国灾害严重生产煤矿名单,等级为高瓦斯,意味着矿内瓦斯浓度长期超出安全阈值,任何一个明火或电气火花都可能引爆。
2017年至2025年,留神峪煤业共被行政处罚六次,罚款累计逾51万元。其中2025年两次被罚,处罚事由分别是工人未穿反光服入井、猴车急停保护装置失效,两次合计罚款5万元。
今年1月,山西省安全生产委员会办公室将其列为B类煤矿,需重点监管。
穿透该矿股权,实际控制人任铁柱是长治本地人,早年靠拉煤炭跑运输积累第一桶金,后来建立通洲集团,以煤、焦、电、化为主业,旗下资产规模约百亿。
2025年全年两次处罚,罚金合计5万元,对于一家资产百亿的煤炭集团而言不值一提。至于高瓦斯预警和B类煤矿的帽子,并未警醒监管者和矿主。
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山西与煤,牵扯得很久。
山西已探明煤炭储量约占全国总量的四分之一,大同、阳泉、长治、临汾的煤田,有些厚达数十米,往深处延伸,还有更多。有记录的大规模采煤可追溯至汉代,唐宋之后更为普遍,到了明清,山西煤炭已供应华北大半地区的日常燃料。从晋中、晋北一路南下的运煤商路从未间断。
1949年后,主要煤矿归入国家统一管理,大同矿务局、阳泉矿务局、潞安矿务局各守一片。矿工拿工资、分粮票、吃食堂,事故发生是工伤,有组织负责,有班组要交代。
真正复杂的局面从1980年代开始。乡镇企业政策放开,大量以承包形式存在的小煤矿重新涌现,山西最多时有数千座中小煤矿,散布在太行山和吕梁山两侧的沟沟壑壑里。一个村,一个乡,几十个人,一部绞车,一条竖井,就开挖了。安全投入由矿主自行决定,瓦斯监测仪不是标配,通风系统极为简陋。
2002年之后,煤价加速上涨,特别是大规模基础设施建设拉动了需求,山西煤每吨从几十元涨到几百元,有些年份翻倍不止,"煤炭黄金十年"的说法从那时候起在山西流传。一座中型私矿的年净利润可以从几十万涨到数千万,山西煤老板遂成专有名词,煊赫一时。
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与之相对,那十年里山西煤矿事故频发,伤亡惨重。
据公开数据:2002年,山西省煤矿事故死亡501人,2003年496人,2005年495人,连着几年,每年将近五百条命从井下消失。
2004年,国务院开始清查官员参股煤矿,设定申报期限,主动退出者免责,期满被查出者从重处理。国家安全生产监督管理总局局长亲赴山西督查,公开表示山西安全生产积弊已深。
后有评论称,申报退出者不少,留下来换了更隐蔽方式的,也不少。
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2009年,山西煤炭行业大变动开始。
山西省政府宣布全面推进煤炭资源整合与企业兼并重组,目标是在省内形成3个亿吨级特大型煤矿集团和4个5000万吨级大型集团。全省两千余座中小煤矿,一律并入大型国有企业,不愿意的按资产评估价格强制收购,限期完成,资质不达标者一律关停。
官方给出两条理由。其一,国有大矿安全投入充足,事故率远低于中小私矿;其二,国有化从根本上断绝官员参股、官商勾结的路径,因为国有企业股权结构不为个人私下入股留口子。
部分矿主们不答应。媒体上出现了一批质疑整合是否合理的报道和讨论。
争议归争议,整合如期推进。
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小矿消失,大矿扩张。但矿难并没有消失。
2009年2月22日凌晨2时17分,古交市屯兰煤矿发生瓦斯爆炸,78人遇难。这座矿属于山西焦煤集团旗下西山煤电公司,是正儿八经的国有企业,而这一年的秋天,大整合才正式宣布启动。
2010年3月28日,山西王家岭煤矿透水,153名矿工被困井下,历经8天8夜,115人获救,38人遇难。王家岭当时是一座正在建设中的新矿,尚未正式投产,控股方同样是国有企业。
不过,实事求是地讲,整合完成之后,山西煤炭事故死亡率确实大幅度下降。2009年202人,2011年74人,2013年75人。此后,除2021年之外,其它年份省级全年矿难死亡汇总数据未见系统整理。
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沁源县四面环山,沁河发源于此,植被覆盖率在山西省内属于高位,山里的松林曾在抗战期间掩护过游击队。1940年代,沁源军民以围困战对抗驻扎日军,坚持两年半,被称为"英雄的沁源"。
英雄之名留在那里,山也还在那里,只是地底下慢慢变了。
1980年代采矿活动扩大之后,采空区造成地面局部塌陷,水系受到干扰,历年环保督察通报里,有沁源县采矿活动影响生态、水体和土地的记录。
挖了几十年之后,地下越来越空,地上慢慢变了样,但煤炭仍年年在为山西贡献GDP。谁来开,怎么开,出了事怎么算,这些问题在几十年里被反复追问,又被反复搁置。
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工商登记信息显示,留神峪煤业现为山西通洲集团控股子公司。山西通洲煤焦集团官方微信公众号显示,集团由任铁柱1995年组建,是集原煤开采、洗煤、炼焦、化工、旅游开发、物流、三产服务为一体的民营企业。
据工人日报社主办的中工网报道,后来任铁柱乘着中小煤炭企业进行股份制改造、煤炭资源整合煤矿企业兼并重组的东风,采取入股、控股、买断、合资等多种形式,先后整合并购了安铭煤矿、五七煤矿、聪子峪煤矿、致远煤矿、新店上煤矿、晋杨煤矿,并对上述煤矿进行改扩建。
如此看来,任铁柱通过一番精心腾挪,才没有被国有企业合并。
中工网的这篇报道写于2014年。
2014年,也是山西另一份账簿翻开的年份。
7名省部级干部在这一年内先后落马,媒体称之为"塌方式腐败",一省同年倒下如此多省级以上官员,此前的全国反腐纪录中未曾出现。
接近调查情况的人士称,这七人几乎都与煤焦领域私营富商有直接或间接的利益往来。
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247个下了井的人里,有多少来自外地,多少是本地人,目前没有完整的公开信息。
那123个名字没有进入入井系统的人是谁,雇用关系为何在正式档案里不存在,截至目前,也没有获取解释。
他们进井前,有没有人告诉他们,这是一座高瓦斯矿,此前六次被罚,今年一月刚被评定为B类煤矿,不得而知。
5月24日,救援指挥部在现场召开新闻发布会,说当地迅速启动应急响应,涉事企业负责人已被控制,全省随即对全省煤矿启动安全生产大检查。
每次矿难之后,程序大致如此。
2009年到2026年,这十几年里,山西煤矿事故死亡人数一路下降,所有人都以为最坏的时代过去了。但2026年5月22日那晚,留神峪一次爆炸,82人没能上来。
井口那块公示牌,还写着124。