北京为何不逼川普“反台独”?
美国总统川普于13至15日访问中国大陆,并与大陆国家主席习近平举行峰会,在台海议题上,最受关注的莫过于川普会否再度延宕对台军售,以及会否改变对台立场的表述,从不支持台湾独立改为“反对台独”?不过不少专家认为,北京实际上不须要求川普表态反对台独。
在川普确定访问中国大陆之前,北京方面早已传出敦促华府修改对台湾的“宣示性政策”(declaratory policy),将“不支持任何单方面改变台海现状”的中性辞令,改为立场更明确的“反对”台湾独立,英国《金融时报》报导,这让台湾及美国的亚洲盟友感到担忧。
尽管美国国务卿卢比欧上周强调华府并未改变对台政策,但当共和党参议院大佬麦康奈(Mitch McConnell)12日追问防长赫格塞斯,他能否保证台湾、日本、菲律宾的安全问题不会成为川习会的议程时,赫格塞斯却拒绝保证。
曾多次参与安排美中元首峰会的前美国外交官柏兰(Sarah Beran)认为,即便北京推动华府改变宣示性政策,但实际上北京并不需要川普有新表述,“从北京的角度来看,光是推动美国政策存疑的论调就是有效的策略,削弱台北的信心,在区域制造不稳定,而且还比与美国总统就措辞进行交易谈判、最终却只换来短暂结果的风险还要低”。
上海国际问题研究院台港澳研究所所长邵育群(Shao Yuqun)表示,她不认为习近平会亲自要求川普表态“反对”台独,“习主席不需要提出这项要求,因为川普知道北京在这个议题上想要的是什么,如果他希望在贸易等其他领域上获得更多,他会在这个议题上用自己的措辞阐明立场”。
上海复旦大学国际问题研究所教授赵明昊(Zhao Minghao)指出,那些希望美国改变对台措辞的人恐怕要失望了,他认为美国将持续强化与台湾的军事连结,另一方面,解放军将持续为最坏情况做好准备,届时会出现的结果或许是“相互克制”,美国减少对台军售,以换取解放军降低在台海的军事行动。
专家们更担忧对台军售被交易
关于川普行前称,他将与习近平讨论对台军售事宜,打破数十年来美国不就军售台湾一事向北京征求意见的惯例,《金融时报》引述多名知情人士指出,川普的发言在盟友间引发担忧,拜登任内的白宫国安会官员芮普胡伯(Mira Rapp-Hooper)表示,亚太地区盟友深切担忧川普会屈服于习近平的要求,延后对台军售,她警告,此举形同让北京在提供台湾关键安全援助方面拥有“否决权”,同时也表明“只要价格合适,任何伙伴的命运都可能被出售”。
多名知情人士甚至透露,比起改变对台模糊立场,他们更担心川普在对台军售议题上让步。华府智库布鲁金斯研究所(Brookings Institution)外交政策研究员金沛雅(Patricia Kim)分析,北京已经挑明不满美国对台湾的最新一轮军售及未来军售案,她预期习近平可能要求川普延后或缩减下一轮军售规模。
柏兰也认为,此行观察川普会否就军售问题进行谈判至关重要,她预期习近平可能告知川普,另一笔创纪录对台军售将是北京的红线,将不利于领袖层级接触,如果北京认定川普同意推迟对台军售一段时间,那将意义重大。
《纽约时报》也引述专家指出,习近平此次在台海议题的重点,可能是说服川普延宕、甚至降低对台军售规模。川普政府2025年底批准价值110亿美元对台军售,解放军随后在台湾附近展开2天军演,目前华府还有另一项140亿美元对台军售尚待川普最终批准,上海复旦大学台湾研究中心主任信强指出,北京希望川普延后批准,甚至最终说服川普及后续的美国总统撤回对台湾的更广泛军事支持,他分析,北京了解现阶段很难达成最终目标,因此希望至少能推迟军售,进而降低军售规模、价值与武器品质。

