李强经济学:放假救经济?
放假救经济?大陆国务院总理李强今年政府工作报告将2026年经济增长目标调降至“4.5%—5%”。与此同时,报告对于今年政府工作任务第一项就提出要“着力建设强大国内市场”,当中包括支持有条件的地方推广中小学“春秋假”,落实职工带薪错峰休假制度。
为提振内需消费,去年9月,大陆商务部等九个部门连袂公布《关于扩大服务消费的若干政策措施》,当中就提到,在放假总天数和教学时间总量保持不变的情况下,鼓励有条件的地方结合职工带薪休假制度落实等因素,探索设置中小学春秋假,相应缩短寒暑假时间,增加旅游出行等服务消费时间。
截至2025年10月9日,浙江11个地级市已全数发布推行中小学春秋假制度的相关文件,成为大陆全国第一个在全省推行中小学春秋假的省份。
至于“职工带薪休假”则类似台湾的特休假。根据大陆《职工带薪年休假条例》和《企业职工带薪年休假实施办法》,大陆职工累计工作1到10年,年休假5天;10到20年,休10天;20年以上,休15天。但这个假在大陆往往被称为是“想休而不敢休的假”,多数企业并未落实。为此,大陆人社部日前提出,将推动修订《职工带薪年休假条例》,促进用人单位落实该制度。
至于“错峰休假”则是通过调整休假时间来避开高峰时段的休假方式,目的是为推动旅游消费分流。该政策2023年在大陆国家发改委文件中首次被明确提出,2025年大陆国务院办公厅在《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》中则要求公共机构、企事业单位结合带薪年休假与传统节日、地方特色活动灵活安排职工休假。
在李强于今年政府工作报告明确提出支持有条件的地方推广中小学春秋假,以及落实职工带薪错峰休假制度后,预计今年大陆各地将会进一步推进中小学春秋假及职工带薪错峰休假。
关于“着力建设强大国内市场”,李强在政府工作报告中还提到,要制定实施城乡居民增收计划,在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措;促进商品消费扩容升级,安排超长期特别国债人民币2.500亿元支持消费品“以旧换新”;设立人民币1.000亿元财政金融协同促内需专项资金,组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式,支持扩大内需等。

大陆国务院总理李强在今年政府工作报告中提出,支持有条件的地方推广中小学“春秋假”,落实职工带薪错峰休假制度。 (新华社)
