美国封锁委内瑞拉 中国会“照猫画虎”吗?
1964年震惊世界的北部湾事件将再次上演?
美国近来不断在委内瑞拉附近海域加强军事部署,川普在当地时间星期二(12月16日)还在社媒发文,称马杜罗政府已被列为“外国恐怖组织”。他下令对所有进出委内瑞拉的受制裁油轮实施“全面且彻底封锁”,剑指委内瑞拉经济命脉。
他还指委内瑞拉窃取美国石油和资产,“用于资助自己,毒品恐怖主义,人口贩卖,谋杀和绑架”。
美国之音报道,美国众议院的美国与中国共产党战略竞争特设委员会说,被扣押油轮与中国有直接关联。共和党众议员莫兰星期一(12月15日)在X平台上指,油轮使用欺骗性追踪手段,“并与中国管理的船只相联接”。马杜罗则狠批,美国开启“加勒比海犯罪海盜新時代”。
华盛顿本月初公布新版《国家安全战略报告》,将拉丁美洲定位为“美国核心利益圈”后,对委内瑞拉的军事动作持续升级,背后也有遏制中国影响力在拉美日益壮大的意图。
美国国安战略报告明确,将执行川普版门罗主义,以恢复美国在西半球主导地位,并保护国土安全和在西半球关键区域的战略通道。
报告虽未点名中国,但表明将阻止“非西半球竞争者”在西半球部署军事力量,或拥有及控制具战略重要性资产;美国官员必须全面掌握“有害的外部影响”。
美国以缉毒为由,不断向委内瑞拉周边海域集结军力,包括航母、驱逐舰、F-35战机扎堆进入加勒比海地区,兵力达1万5000人。哥伦比亚广播公司本月初报道,自9月初以来,美军已在加勒比海与东太平洋地区的国际水域进行至少21次打击行动。
华盛顿的真实意图相信不只是拉下马杜罗、促成委内瑞拉政权更迭,而是寻求重塑拉美地缘政治生态,争取美国对西半球全面掌控,扫除中国等被美国视为“有害的外部影响”。
美国也在阿根廷、洪都拉斯等国选举中,分别力挺右翼政府和候选人;川普甚至多次表示,不排除通过军事手段掌控巴拿马运河。
美国总统川普星期二(12月16日)下令,对进出委内瑞拉的受制裁油轮实施全面海上封锁,直接切断其石油收入来源。此举不仅大幅升级了对委内瑞拉施压,也随即引发委内瑞拉政府的强烈反弹。图为川普当天在白宫出席活动。 (彭博社)
美国发布国安战略报告后,中国时隔九年于12月10日发布第三份《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》,表达无意在美国“后院”退让的意思。
相较于美国强调排他性,中国高举“全球南方”旗帜,称拉美和加勒比作为一个整体,“拥有独立自主、联合自强的光荣传统,是世界多极化和经济全球化进程中一支必不可少的力量”。北京也意有所指地说,中拉关系“不针对、不排斥,也不受制于任何第三方”。
北京的回应显示,中国不接受美国欲全面掌控西半球的论述,中美在拉美的博弈势必加剧。
中国和俄罗斯是委内瑞拉两大伙伴国。中国是委内瑞拉石油最大买家;北京据称曾为委内瑞拉提供超过600亿美元的贷款和以原油运输为担保的信贷额度。委内瑞拉则是中国发展资金的三大接受国之一;2010至2020年间,接收中国对美洲武器销售总额约86%。
尽管中委关系密切,没有迹象显示北京有意军事力挺或向委内瑞拉提供实质性支援,以缓解马杜罗面对来自美国的巨大压力。
一般相信,中国不会为委内瑞拉而与美国正面冲突,以免破坏好不容易达成的暂时性关税休战期;北京或通过外交发声和经济支持,保护自身在委内瑞拉和拉美地区的利益。
新华社报道,中国外长王毅星期三(12月17日)应约同委内瑞拉外长希尔通电话时说,中国反对一切单边霸凌行径,支持各国捍卫自身主权和民族尊严。委内瑞拉有权利自主发展同其他国家的互利合作,相信国际社会理解和支持委内瑞拉维护自身正当权益的立场。
中国外交部发言人则多次表明,反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁,反对外部势力以任何借口干涉委内瑞拉内政,呼吁美国取消非法单边制裁。
就如俄乌战争为全球提供各种战时状态借鉴,美国对委内瑞拉采取“南方之矛”军事行动,相信也能为中国和其他国家带来重要启示。
最明显的两点是,一旦美国对委内瑞拉发动全面攻击,部分拉美国家可能向中国采购更多武器,就如俄罗斯侵略乌克兰后,欧洲国家纷纷加大国防开支。
虽然台湾和委内瑞拉不可相提并论,委内瑞拉是主权独立国家,但美国如何展开军事行动,一步步利用军事威吓施压马杜罗,包括出动直升机垂降海岸警卫队扣押船只、试图切断委内瑞拉经济命脉的剧本,相信都可成为北京对台海上封锁启示录。
同样令人关注的是,川普“新门罗主义”在委内瑞拉开了第一枪后,世界会不会被划分成不同势力范围——西半球属美国,亚洲归中国?
