从波罗的海到太平洋:来自中俄的威胁
波罗的海多次发生海底电缆遭破坏事件,被怀疑的主要对象是俄罗斯。不过,中国船只也曾涉及其中。而在东亚,一艘中国权宜船也曾在台湾附近勾断海底电缆。
网络平台Total Telecom一份2021年的报告显示,近500条海底电缆贯穿海底,总长度达130万公里。如今海底电缆数量已经更多。
基尔大学海事战略与安全中心负责人彼得斯(Johannes Peters)表示:“全球化的数据交换都是经由这些电缆。互联网、支付转账、信息传递、语言信息,都是经由这些电缆。”
俄罗斯被认为是可能的始作俑者。船锚的痕迹或者船只的异动加强了这一怀疑。但迄今为止,并无确凿证据证明莫斯科是责任方。同时,也难以确认这些破坏是属于事故、疏忽还是有意为之。
中国船只也涉及其中。2024年11月,一艘名为“伊鹏3号”的中国货船就受到嫌疑。瑞典要求中方配合调查。
太平洋海底电缆亦引忧
在亚洲,太平洋海底电缆的安全也引发周边国家的担忧。这些电缆连接日本、台湾、韩国和美国。
今年,一艘名为“宏泰58”的挂多哥旗的中国权宜船勾断台湾附近的海底电缆,其中国籍船长被判有罪。
华盛顿战略与国际研究中心的一份报告称,中国研发了一种可在水下4000米处切断电缆的船只。
美中经济与安全评估委员会(USCC)在一份提交给美国国会的最新年度报告中则写道:“中国越来越多地参与切割海底电缆的行动,作为灰色地带的施压手段。与此同时也有更多迹象显示,北京研发新的切割电缆技术,或可用于战争情况下。”

海底电缆对当今全球化的通讯网络来说至关重要
巨大的影响
台湾网络资讯中心董事黄胜雄表示,一旦发生这样的情况,将产生巨大的影响。“如果主要电缆受损,整个互联网连接都会中断。受影响地区将出现信息真空。”他警告说,对台湾来说,影响尤其巨大。“这将完全切断台湾与外界的联系。这不单影响到通讯,还包括许多领域——如教育、经济、军事、农业等许许多多。”
基尔大学的彼得斯表示,破坏海底电缆在技术上并没有太大的挑战。“只要让船锚在海底滑过,钩住电缆,之后使其断裂。也不需要功率特别强大的船只。”
彼得斯表示:“目前波罗的海已成为混合海上战争的试验场,世界其它地方也在密切关注。”
如何防护?
黄胜雄表示,应对措施之一是,加强法律上的保护:制定法律,对于蓄意切断海底电缆的行为提高量刑。
在技术上,尽管可以进行所谓“备份”,即使用另一条未受破坏的电缆代替传输数据。但倘若发生军事进攻,“备份”也非万全之策。
因此,太平洋周边国家日益采取预防措施。华盛顿战略与国际研究中心的一份报告中称,日本及盟国将中国企业排除在有美国投资参与的海底电缆项目之外。此外,日本也采取间距相当远的海底电缆铺设方式,以防整个系统因受到攻击而被摧毁。
彼得斯表示,此外,也可将特定海域列为船只需特别许可方可行经的范围,以保护那里的海底电缆。“电缆自身也可通过传感器技术加以防护。”