8座大厦火警钟不能操作 窗户发泡胶板确认易燃
香港特区政府周六(11月29日)早举行悼念大埔宏福苑火灾罹难者默哀仪式,行政长官李家超联同主要官员及公务员代表,早上8时在政府总部进行默哀。
港府宣布为每名死者的家属提供20万元慰问金,以及承担有关殡仪支出。下周起向每个受影响家庭提供5万元生活津贴。昨日已向78户发放一万元应急现金,已超过1200户登记。
11月28日,香港政府发言人表示,已对五个正在进行大维修的屋苑棚网进行初步采样,结果没有发现不符合阻燃特性的棚网。审查组宏福苑建筑物窗户发泡胶采样化验结果为易燃,另外四个屋苑则为发现外墙及窗外有发泡胶保护物料。
香港大埔宏福苑本周三(11月26日)下午爆发的大火震撼了全球。香港保安局局长邓炳强11月28日下午透露,火灾目前已造成128人遇难。至少有两名印佣死于这场火灾。
邓炳强称,火警已造成128人死亡,包括108人现场移送出的遗体、4人送院后不治、16具烧焦遗体仍在大厦内,不排除稍后警方进入现场搜证调查时,有机会再发现烧焦遗体。39名死者已确认身份,其余遗体约一半在单位内发现,相信稍后亦可辨认身份,其余40多具遗体仍需时确认身份。警方接获467失踪人口求助,部分重复,现时确定失联者当中,39人已死亡,35人受伤已送院,110人安全,仍约有200人情况未明,包括89人未能辨认遗体。
外界关注的香港大楼的安全问题,相劳工及福利局局长孙玉菡表示,即时进行分批巡查全港正进行外墙大维修而有搭建棚架和保护网的楼宇。此外,大火造成最少两名外佣离世,数名下落不明,港府已同菲律宾及印尼驻港领事馆联系,亦通过领事馆提供必要协助。
邓炳强表示,正式起火原因要进一步调查,但提到泡胶及竹棚纱网都是让火势迅速蔓延的原因。邓炳强还提及,屋宇出入口狭隘让消防车难以进入最好的位置。火场多处超过500度高温的火场让救火困难,无法轻易推进。“现在目标尽快将楼宇降温,在屋宇降温安全之后,会让警方及屋宇处人士进入调查。”
香港消防处处长证实,初步调查8座大厦火警钟证实不能有效操作,将就此采取执法行动。香港消防处接着向媒体表示,目前会在各单位开始搜索,并在情况允许的情况下采取爆破搜救行动。
消防处长杨恩健特别对在搜救行动中不幸殉职的同事何伟豪表达不舍及敬意。港警代表则表示会尽力调查大火起因,并协助家属认识及寻求失踪亲友下落。
香港廉政公署11月28日拘捕负责监督宏福苑维修的工程顾问公司两名董事并展开搜证。此前警方于27日拘捕3人,分别为工程公司的两名董事和一名工程顾问。
宏福苑火灾不仅是香港63年来最严重的火灾,更被视为公共安全体系的警钟,全球媒体争相报道,中国国家主席习近平及梵蒂冈教宗亦表达深切关注。
严重的死伤让香港市民高呼“谁该负责”,并要求政府彻查失责。同时,一些正处于翻新工程中的屋邨居民人心惶惶,忧心自家楼宇重蹈覆辙。根据港媒披露,许多正在装修的楼宇陆续除下覆盖建筑物的“棚网”,除了管理不善,该棚网也被认为造成此次大火蔓延的祸首之一。但香港建造业总工会理事长周思杰在电台表示“不是竹棚本身有问题”,是使用不合规棚架和监管有问题导致火灾。
负责宏福苑维修工程的公司在港岛炮台山等地仍有工程进行。
我们已知什么
灾情惨烈的大埔宏福苑火灾发生在26日下午三点左右。这座位于新界东北部的屋邨共八座31层的住宅楼,于1983年落成,共近2000个单位,居民有4千多人。自2024年起展开为期两年的大型翻新工程,价值高达3.3亿港元。
工程期间,整个屋邨被竹制棚架和绿色防尘网包裹,外观宛如巨型绿色堡垒。然而,这本该提升居住质素的项目,却因严重安全漏洞沦为死亡陷阱。
根据香港消防处初步报告,火势疑从一楼位置窜起,在短短一个小时迅速蔓延至全邨七座大厦,烈焰吞噬走廊、电梯井和外墙,浓烟弥漫,阻碍逃生。目击者形容现场“如战场般恐怖”,火球从大楼喷射而出,宛若火山爆发。
住户陈先生向BBC中文记者诉说,在火警发生时他在附近,他看到社交媒体消息后随即回家,一度希望可以返回单位关上门窗,惟抵达时已见屋苑范围封锁。
他与一批居民在屋苑附近视察,“看到火逐幢逐幢蔓延,一座、两座、三座,一路看到自己的家也烧起来了。”
“我和居民也没有什么可以做,只能看着它(大火)慢慢烧,烧了棚,烧了网,棚会断,网会烂。有人会看到单位里会有火。”
陈先生记得,火势在短短半小时内已蔓延四至五座大楼,曾经一度心存侥幸,“你看到他的网烧尽了,会以为已经没有raw materials(原材料)可以烧了。”
但后来目睹不同碎屑随风,大火蔓延至不同单位,偶然夹杂爆炸声,身边的邻居或情绪激动,或爱莫能助,“大家一齐看着自己的家慢慢地烧。”
陈先生从小在大埔长大,在当区读书,自爷爷一辈已购入宏福苑单位。
“我看了两小时,觉得再看下去也没有意义。看下去,家就没了,”他哽咽地说。
“我天天都在走那条路,朋友来我家打机,我去朋友家打机,所有事就在几小时内...”他说不下去。
在其身旁的陈太太表示当日获悉消息时,没有想像过大火会焚烧至这个程度,“还想着家里会否有很多灰尘,要打扫很久了。但没了,什么也做不到,什么也不用扫了。”
陈先生及太太今日在各个庇护中心奔走,为家人申请各类基金及援助。

29日,邻近大埔宏福苑的广福邨平台,现场设置多个巿民自发的物资站,亦有义务社工提供辅导服务。
60多岁的郑太太向BBC中文表示,其儿子、媳妇及孙子一家原来住在宏福苑宏新阁,大火后无处容身,便前往其邻近的广福邨家中暂居。
她称,孙子下周需要上学,所以前来物资站查看有否白袜等用品,又指家人近日忙于奔走申请援助,难以入眠。
对翻修工程进行全面检查
这场悲剧不仅暴露楼宇维修的系统性漏洞,更点燃市民对政府监管的怒火。社交媒体上,有关“宏福苑火灾”和“防火法改革”标签及讨论迅速窜升。
特别令人担忧的是,全港仍有许多屋邨正处于翻新阶段。许多民众在网上并或向港媒表达自己的楼宇也包满棚架,现在是提心吊胆,有人还先搬去亲友家暂住。他们表示,若不即时彻查甚至停工,谁敢保证不会再有下一场火警?
事实上,香港今年至少发生8宗棚架起火事件。根据香港前立法会议员陈沛然统计,今年1月有观塘工厦棚架起火;2月,荃湾地盘棚架起火;4月,屯门青砖围棚架起火;5月,西环地盘棚架起火;7月,湾仔景星大厦棚架起火;9月,柴湾峰华邨棚架起火;10月,中环华懋大厦棚架三级火、启德地盘棚架起火、港大西苑宿舍棚架起火等等。
面对市民激愤及全球瞩目,香港特区政府行政长官李家超已宣布对全港所有进行重大翻新的公共屋邨展开全面检查,涵盖逾100个项目,预计一周内完成初步评估。港府还下令房屋署和消防处联合组成专责小组,检视所有棚架、网罩和装修材料的合规性,并暂停高风险工程。同时,警方已启动刑事调查,锁定火灾起火点和蔓延机制。香港廉政公署则表示将调查此工程有无涉及贪腐。
香港铁路“沙中线”工程丑闻吹哨人潘焯鸿在脸书发帖称,去年他曾发现若干工程法团及维修商使用不合规格棚网,并向消防处、劳工处、房屋局等投诉,包括5月三度向消防处处长杨恩健发电邮,警告穗禾苑工程有火警危险,但未获回复。潘焯鸿抨击杨恩健面对市民忧心的态度却傲慢“玩忽职守”,应该被问责下台。一位署名陈田田的网友在BBC中文脸书留言称,今年10月18日香港中环华懋大厦也是维修外墙棚架燃烧造成三级大火。“如果政府部门当时全面检查全港所有棚架,就不会造成一个月后今日的惨剧!政府部门是否要有人问责呢?”

棚网和发泡胶是质疑焦点
这场火灾的元凶,指向翻新工程中使用的材料,包含棚网及发泡胶等。根据港媒揭露,承包商在每层电梯窗户外包裹发泡胶,用以阻挡工程砂石碎窗及沙尘,当其易燃的特性,在火灾发生时也助长火势。外墙的绿色棚网是否阻燃,更是其中最受注目的。
香港消防顾问梁锦得表示,目前各界讨论的各项因素在不同时间点,对火势其实有不同影响。但他也强调,棚网的燃烧性是引起这场大火的原因,因为棚网起火后随着竹棚向上燃烧,将使火势迅速蔓延至高层,此外,而棚网及竹棚燃烧时会产生火屑随风飘扬,若遇到窗户外的发泡胶等易燃物,则会将火种带到单位内,情况如同2017年,伦敦格伦费尔公屋(Grenfell Tower)大火翻版,因为易燃物加强火势。
事实上,根据香港屋宇署《竹棚架设计及搭建指引》,正在兴建、拆卸或进行修葺工程的建筑物外墙,所有遮盖棚架的保护网、保护幕、防水油布或塑胶帆布等,都必须符合阻燃特性,并符合认可标准。但根据香港法律,“违反有关指引”并不构成直接罪行,但其具有“特殊法律地位”,在刑事诉讼中可被法庭作为判断的参考依据。
取缔竹棚?
此外,香港建筑业独特的竹棚在此次大火蔓延迅速的角色同样引发关注及激辩。
外界关注未来香港建筑业是否继续使用竹棚架及其安全问题。根据香港电台报道,政府发展局与业界已经会面商讨如何推进以金属棚架取代竹棚架的计划,香港建造业总工会理事长周思杰则称,工会对业界的转型持开放态度,估计要全面转型需时超过两年。周思杰向香港电台节目表示,金属棚架较竹棚耐燃,但金属受热达到高温时容易倒塌。他又说,以往在外地使用金属棚架亦发生过严重事故,他认为问题不是搭棚用甚么物料,而是施工管理问题。周先生以此次大火为例,表示为何8座楼宇一起维修?为何事前无人知道棚网可能并非阻燃?
台湾消防员工作促进会副秘书长郑少书向BBC中文说,易燃的竹棚还有防护网起火以后飞到旁边的建筑,像火烧连环船一样起火。郑先生说,铝合金材质在一定温度,的确会起火燃烧,“但再怎么糟糕都比竹子好太多了”。 此外,郑先生强调,会有这么多的伤亡其实关键还是在“关门”。如果每个人逃生的时候都要把家门关好,安全梯旁边的防火门也有保持关好,其实安全梯本身的设计也该有足够的时间让里面的住户逃生。

屋苑“法团”改革
此次大火,更让香港物业法团(Owners' Corporation)的角色以及多年来在香港涉及高额整修经费时常冒出的争议浮上台面。所谓法团是根据香港《建筑物管理条例》成立的业主自愿组织,负责管理私人楼宇的公共事务,如维修、保安、财务及设施使用等。各单位业主透过选举产生管理委员会来运作。它与台湾私人物业的管委会(管理委员会)以及中国大陆的业委会(业主委员会)相似,同样是公寓大厦业主选举的自治组织。
多年来,时常有媒体披露香港物业法团与工程承包商“围标”收取利益,甚或勾结危害住户权益的案例。例如有一些业主抗议法团涉利益冲突,民政处未能及时制止,导致业主管理费及维修决策受操控,严重损害住户权益。
宏福苑之前便因为居民面对物业法团开出的三亿港币添加维修费与法团争执不休,甚至对簿公堂,之后居民投票罢免法团,更换了新法团。
香港导演张坚庭前日便在脸书发文披露亲闻的朋友遭遇,认为“这制度弄出的悲剧,要几百条人命先至可以唤起大家的觉醒”。
宏福苑火灾发生后,许多香港市民忧心此类黑箱操作或助长翻新工程安全隐患,纷纷呼吁政府改革法团监管机制,引入透明投标及第三方审核,以保障基层住户免受剥削。
