最高法院未判 美财长:关税将持续下去
随着美国最高法院审理川普总统全球关税的合法性,美国企业与全球市场正绷紧神经。下级法院先前裁定,川普援引《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)征收关税已超越职权,但财政部长班森特(Scott Bessent)表示,这些关税预料仍将维持。
《现代外交》期刊(modern diplomacy)报道,川普是首位援引IEEPA对多国征收关税的美国总统,他以1.2万亿美元的贸易逆差及芬太尼进口问题作为“国家紧急状态”的理由。即便IEEPA被推翻,政府仍可依据其他法律,例如《1974年贸易法》与《1930年关税法》,继续维持关税措施。
川普的关税政策对美国企业、国际贸易与全球市场具有深远影响。依赖中国、印度等低成本国家进口的企业正面临成本上升与供应链中断问题。关税收入也成为联邦政府主要财源之一,有助于抵销预算赤字。此外,关税也影响通膨与企业获利,使最高法院此次裁决不仅将考验总统贸易权限的边界,也将重塑美国的经济政策与全球贸易关系。
中国、韩国与欧盟等主要贸易伙伴正与美方谈判让步或寻求“关税休战”协议,以降低冲击。投资人与全球市场也密切关注,担忧关税退费与长期贸易、投资不确定性问题。
对此,路透报道,班森特谈到川普的关税时表示:“你们应该假设这些关税会长期存在。”他补充说,对于那些已与川普谈成降税协议的国家而言,“你们应该信守协议。那些谈到好条件的国家,就应该继续遵守。”
最高法院预计将在未来数月内对IEEPA关税作出裁决,但川普政府已准备好在其他法规基础上持续征税。与主要贸易伙伴的谈判仍在进行中,内容包括选择性降税与临时协议,例如近期美中就芬太尼相关商品达成的协议。
各大企业预料将永久重组供应链,将生产转移至美国周边或墨西哥等“关税友善地区”。即便法律挑战最终失利,关税仍预计成为美国贸易政策的核心特征,为全球市场中的企业创造一种“新常态”。

美财政部长班森特(法新社)
