十五五规划埋雷，习近平面临“毛泽东时刻”
中国共产党上周召开20届四中全会，并审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（十五五）。台湾学者认为，此次十五五强调“质的有效提升”，可能是要淡化“量”无法增加太多的问题，要留意中国在未来10年的经济成长可能进入中低速。学者也分析，中国领导人习近平似乎走入到“毛泽东时刻”，直至毛去世前，权力都没有下降，习正在建立这样的权威。
中共上周通过第十五个五年规划建议，将加快发展新质生产力，促进人工智能、生物科技、新能源等产业发展，让中国大市场成为全球创新的试验场、应用场、利润场。
政治大学国际关系研究中心27日举行“解读中共二十届四中全会与纪念台湾光复八十周年”座谈会。主持人为政治大学国际关系研究中心主任王信贤，与谈人包括台湾师范大学公民教育与活动领导系教授兼主任黄信豪、中华经济研究院第一所研究员兼所长刘孟俊、政治大学国际关系研究中心副研究员曾伟峯、台湾大学政治系教授张登及、淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳。
十五五政治安全大于经济发展
台湾师范大学公民教育与活动领导系教授兼主任黄信豪表示，这次中共十五五规划强调生产链、供应链的安全，避免对外依赖，强调在面临外部压力下，中国大陆要有自我生存模式建构的企图。而且在经济振兴方面，对内、对外也有别，对内强调宏观经济治理，而非市场驱动，对外则强调开放。
中国进入十年期低速成长？
中华经济研究院第一所研究员兼所长刘孟俊表示，因为今年是“十四五”收官年，十五五如果没做好，全部压力放到“十六五”身上，恐怕会出状况。不过这次十五五强调质的有效提升，以及量的合理增长，这个说法可能是要淡化“量”无法增加太多的问题，要留意未来10年中国可能进入到中低速的经济成长。
刘孟俊指出，十五五当中为何强调反内卷？因为果去中国经济若不好，就会开始扩大投资，但这几次看来，投资后促进经济增长的效果越来越差，所以反内卷就是要解决投资无法带来经济产出、投资效应不彰等。而且当投资过大，也会造成产量过剩，这时中国内卷压力就会越大，消费不了的东西只能往海外出口，可是周边国家也在寻求工业化，此时中国把工业产品倒过来，反而会给周边国家的发展带来问题。
中国共产党上周召开20届四中全会，通过第十五个五年规划建议（十五五）。学者解读，要留意中国经济步入10年慢速期，政治安全已大于经济发展。（美联社）
政大国关中心召开座谈会讨论中共20届四中全会，左起为刘孟俊、曾伟峯、黄信豪、王信贤、张五岳、张登及。（杨腾凯摄）
习近平进入毛泽东时刻？
政治大学国际关系研究中心副研究员曾伟峯表示，现在习近平似乎走入到“毛泽东时刻”，毛泽东晚年也出现最高将领落马的情况，直至毛泽东去世前，权力都没有下降，习近平现在正在建立这样的权威。
左起为与谈人张登及、主持人王信贤、与谈人曾伟峯。（杨腾凯摄）
曾伟峯指出，这次四中全会决议内容，十五五规划应该不亚于十三五规划对国家社会的影响，习近平上台后经历十三五、十四五，十四五是疫情时期，要解决疫情带来的问题，十三五与十五五则是实现习近平的理念，这次十五五主要观察有3点。第一，这次十五五更强调国内经济韧性的建构，而不是开放，十五五是走向中国式现代化的基础，第二，中国发展有“向内看”的趋势，第三，这样的讯号怎么影响APEC“川习会”？
曾伟峯表示，由于“向内看”的关系，十五五可能更朝向“有为政府”倾斜，不像十四五是朝“有为市场”倾斜，“国进民退”的现象会更明显，国家有意在公部门挹注更多资源，有为政府将更强效导引社会资源流向“共同富裕”的领域。
曾伟峯表示，至于十五五对中美谈判的讯号有什么？看来是中国有能力、有决心走自己的路，科技会自立自强，科技要围堵中国也没关系，中国十五五都在解决这些问题，“你要不跟我合作，但你打不倒我，我们不会让步”，中共在释出立场。就算中国愿意开放，也不会是配合美国的压力而开放。
政治大学国际关系研究中心27日举行“解读中共二十届四中全会与纪念台湾光复八十周年”座谈会。（杨腾凯摄）
川普终将放弃台湾？
台湾大学政治系教授张登及表示，如同这次马来西亚首相安华褒扬川普时说，“川普善于打破秩序”，所以我们必须要有心理准备，虽然川普最近这几个月工作重点转向和平，这可能是川普想要争取镁光灯的心理因素影响，可是他为和平做的付出，在美国优先、美国至上的观点下，享受完镁光灯仪式后，最后的可持续性如何，依然是个问号。
学者认为，川普不会透过立即性的交易放弃台湾，但弃台论仍是重要选项，不能掉以轻心。（美联社）
张登及指出，短期来说，美国应该不至于弃台，川普至少还尊重台积电，在美方还没无法掌握供应链之前，台湾还是很重要，立即交易式的弃台，短期不会发生，不过这仍取决于美中谈判中的出价。张登及说，我们虽然不必太紧张，但也不要掉以轻心，因为“弃台论”一直都是重要的选项。
中方应开放陆客，避免加深两岸敌意
淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳表示，未来第一个要看的还是“川习会”，美中关系“最关键”的就是台湾议题，但是美中此时此刻“最迫切”的并非台湾议题。台湾议题关键、重要，但不迫切，所以这次美中不尽然会对台湾议题达成重要共识，可是明年如果川普访问中国，那时候就值得我们进一步关注。
张五岳指出，美中此刻是在管控分歧、明确底线、避免误判，所以短期内美台关系不会成为美中关系的引爆点。
左起为与谈人黄信豪、张五岳、刘孟俊。（杨腾凯摄）
张五岳表示，大陆必须用心思考一个问题，他们宣称牢牢掌握两岸关系的主导权，可是在两岸关系具体的推进当中，我们并没看到陆方牢牢掌握主导权，至少陆生、陆客等议题上，陆方都是取决于台湾执政者怎么看问题与因应。
张五岳表示，两岸关系政治上从来没有不分歧过，可是如果能避免敌意螺旋加深，显然社会、人员的接触与交流，仍然是两岸关系的机会之窗，不该因两岸关系而受池鱼之殃。
