中国威胁迫在眉睫!美台面临断电危机

华尔街日报网 2025-10-09 08:01+-

台湾几乎完全依赖进口燃料,其约97%的能源通过海路进口,这使得台湾在面对中国的封锁时处境脆弱。

中国在台湾周边的军事演习给台北和华盛顿带来一个紧迫的难题:如何解决台湾在能源上的关键痛点——这座岛屿几乎完全依赖进口燃料。

近期的中国军演展示了中方将如何通过封锁台湾赖以生存的航运补给线来包围和钳制台湾。在北京方面寻求实现控制台湾的既定目标(必要时将使用武力)之际,这一策略的风险可能比发动全面入侵要小。

要想增强台湾抵御封锁的能力,首先要解决能源问题,特别是用于产生台湾近一半电力的液化天然气(LNG)。

台湾约97%的能源通过海路进口。如果供应被完全切断,其液化天然气库存将在数日内耗尽,从而严重削弱该岛的发电能力。

台湾政府正在增加能源储备并重新思考该岛的能源结构。就在关闭最后一座核反应堆仅几个月后,台湾正重新审视核电。

但台湾实现能源自主的努力任重道远,这使得该岛眼下更关注美国的一项评估,即中国领导人习近平希望其军队在2027年前做好武力夺台的准备。

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注:TOE,即吨油当量,是用于比较各种能源的公制单位。数据来源:台湾能源署

两名美国参议员在9月提出一项立法,旨在支持台湾获得美国液化天然气可靠供应的能力,其中包括为航运公司提供美国保险,以确保在台湾受到威胁时,液化天然气的运输畅通。

内布拉斯加州共和党籍参议员皮特·里基茨(Pete Ricketts)说,他在参加了一场兵棋推演后,与特拉华州民主党籍参议员克里斯·库恩斯(Chris Coons)共同发起了这项立法。兵棋推演显示,在被封锁的情况下,台湾的液化天然气将在11天内耗尽。

里基茨在谈到上述兵棋推演时说:“这确实凸显了能源可能在多大程度上成为台湾的致命弱点。”此次兵棋推演由华盛顿的保卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies, 简称FDD)进行。

根据华盛顿的战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)进行的一系列兵棋推演的结果,虽然台湾可以暂时抵抗中国的封锁并短暂维持电力输出,但该岛若要长期恢复供电,将需要美国的干预。

中国封锁对台湾的影响预演

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*每周发电量 数据来源:战略与国际问题研究中心

中国任何旨在制服台湾的武力行动,都将考验美国总统川普(Trump)迅速采取军事干预行动对抗北京方面的意愿。

美国关于是否会在台湾遭入侵时协防台湾的政策是刻意模糊的。虽然中国公然攻击台湾会迫使华盛顿迅速采取行动,但如果中国对台湾海上贸易(包括燃料贸易)实施更隐蔽的阻断手段,将加大华盛顿决策的难度。

例如,北京方面可以通过宣布采取执法或卫生行动,对为台湾服务的船只进行检查,从而向台北悄然施压。由于封锁是对敌国的战争行为,中国会给其行动冠以其他名称,例如“隔离”(quarantine)。

中国的隔离行动将迫使台湾和美国决定是否采取军事行动,并有可能因此被指责挑起战争。

保卫民主基金会中国问题高级研究员克雷格·辛格尔顿(Craig Singleton)说:“这是一种低于战争门槛的胁迫,但仍可能让台湾屈服。”他周二在国会山一场由里基茨主持的听证会上就此议题作证。

战略与国际问题研究中心的兵棋推演得出结论,认为在被封锁的情况下,台湾的液化天然气供应将支撑不到两周,而煤炭供应将支撑七周。

战略与国际问题研究中心国防与安全部高级顾问马克·坎西安(Mark F. Cancian)说:“液化天然气是真正的软肋。总的来说能源(供应)都是问题,但液化天然气尤甚。”

如果实施电力配给,能源供应将可以支撑更长时间,但这一举措将波及台湾的制造业,包括半导体产业,而后者的停产将产生全球性影响。

若电力供应下降,工厂产出的预计降幅

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数据来源:战略与国际问题研究中心

辛格尔顿说:“真正的冲击在于,一场低强度的隔离能以多快的速度暴露这些弱点,并迫使台湾领导人做出政治代价高昂的配给决定。”

一位台湾安全官员暗示,物资储备的持续时间将比兵棋推演预测的更长。该官员表示,在封锁或准战争状态下,工业和几乎所有其他一切活动都将不得不放缓。他援引一份内部估计称,战时台湾的能源消耗将减少三分之二。

台北的科技、民主与社会研究中心(Research Institute for Democracy, Society and Emerging Technology, 简称DSET)能源韧性组研究员吕采颖说:“换句话说,若是减供至原有的三分之一,表示大部分工业部门用电皆需停止供电。”

台湾的电力供应已然紧张。不久前的一天,发电的备转容量降至仅比峰值需求高出4%。电力供应商台湾电力公司(Taiwan Power)将此归咎于和平时期的常规小问题,包括一座液化天然气发电厂发生事故,以及两座燃煤设施的维护中断。

全面封锁还将导致对台基本物资供应中断。战略与国际问题研究中心的结论是,台湾不会挨饿:即便有约70%的食品依赖进口,岛内储备仍可自给自足达九个月,尽管饮食会逐渐仅限于基本食物。

但随着进口减少,即使工厂有电力继续运转,工业产出也会骤降。

进口下降对台湾本土制造的影响,按行业划分

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封锁前进口量对应的产能 数据来源:战略与国际问题研究中心

1980年代中期,核电在台湾电力中的占比曾高达52%。但在安全担忧的驱动下,一场由现执政党支持的民众运动导致台湾所有核反应堆被关闭。最后一座仍在运行的核电厂已于5月停运。

在该反应堆关闭仅三个月后,8月举行了一场关于重启该反应堆的公投,但未能达到法定人数,尽管赞成票多于反对票。

尽管执政的民进党长期奉行反核立场,但已将增强国家韧性以对抗中国作为一项政治号召的总统赖清德在投票后表示,台湾的核能安全委员会将考虑如何恢复核能发电。

与此同时,太阳能和风能发电远未能使台湾实现自主。

“我们再生能源能够尽量极大化就极大化,因为这个对台湾的安全上会比较好,”台湾能源署副署长吴志伟说。“因为我们进口比例这么高,这不是一朝一夕可以突然改变,这个需要时间。”

吴志伟表示,台湾的目标是到2050年,可再生能源发电占比从目前不到12%的水平提高到高达70%。

目前,重点是如何确保台湾的液化天然气供应。

台湾主要液化天然气供应方

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数据来源:保卫民主基金会

FDD认为,台湾目前30%的液化天然气依赖卡塔尔,这被视为一个压力点。中国是卡塔尔天然气更大的买家,这增加了北京对该国的潜在影响力。

大西洋理事会(Atlantic Council)的分析师称,将美国液化天然气的进口比例从目前的10%提高会有所帮助,他们表示,将台湾的能源安全与美国更紧密地捆绑在一起将“降低中国侵犯的可能性”。

台湾石油集团CPC今年签署了一份意向书,计划购买数百万吨阿拉斯加液化天然气,并可能投资一个管道和液化项目,该项目未来将使阿拉斯加州能够直接出口天然气。

大西洋理事会表示,美国的盟友日本和韩国也可以通过增加美国液化天然气进口来加强自身安全。日本拥有液化天然气储备能力,在美国主导的对台封锁反制行动中,这可以作为一项关键的后备支持。

美国至台湾的LNG输气路线

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资料来源:国际天然气联盟

封锁的运用在战争中历史悠久,而海军挑战封锁的历史也同样漫长。但美国海军已经几十年没有主导过台湾所需规模的船队护航或突破封锁行动了。

美国参议员里基茨表示,他的立法目标之一是让中国领导人怀疑其军队是否有能力击败台湾。

他说:“我们在援台问题上每增添一个新变数,他们也必须相应地调整其布局。”