川普逼盟友低头 各国还有第3条生路?
美国总统川普(Donald Trump)第二任期的外交与经济政策,正持续重塑国际秩序,有专家警告,这种转变使得北京趁势扩张影响力,其他国家该如何在美中之间夹缝求生呢?
《金融时报》一篇分析指出,欧洲对外关系委员会的贝林(Célia Belin)指出,川普的外交政策“其实就是他的内政议程的延伸”。她认为,川普与他的MAGA阵营,在国内与国际上使用的是同样的三种手段:消除、改造与征服。川普想把一个自由派的美国改造成民族主义的美国,同样在国际上,他们消除与盟友国的同盟关系,把盟友转变为附庸。
该文认为,川普抱怨美国被“占便宜”,但事实是1950年至2020年间全球人均实质GDP成长360%,美国仍是最富有、最先进的经济体,根本谈不上吃亏。如今他却终结这套互惠格局,以高额关税与任意要求外资投资取而代之,被批评为黑帮作风。
对此,两位欧洲经济学家贝托尔迪(Moreno Bertoldi)与布提(Marco Buti)在一篇论文中,以鲜明的方式呈现了这一点:欧盟正被两个“掠夺型”与“依赖型”超级强权夹击。
欧洲学者指出,欧盟正夹在两大超级强权之间:美国以关税与压迫手段展现掠夺性,中国大陆则透过大量出口与掌控能源供应链制造依赖,削弱全球贸易规则与气候政策。两国合计占全球GDP四成以上,世界无法忽视其影响,只能寻求“对冲”来分散风险。美国因自毁大学、科技、移民与法治等核心资产,恐成最大受害者。更讽刺的是,川普还将盟友视为附庸,英国因脱欧选择追随,美日韩乃至欧盟也逐渐陷入类似处境。
前盟友与其他国家终将寻找替代方案,这将进一步扩大中国的影响力。事实上,美国已经迫使印度与巴西更靠近北京,该文指出:“习近平大概每天都在暗自感谢川普的严重误判。”极有可能的是,未来各国会尝试在两个超级强权之间左右逢源。印度与巴西会如此,其他国家也一样。
附庸化与利用两大强权互相牵制之外,还有第三条路。未来的世界,将比美国拥抱MAGA之前更加贫困、不稳定、也更危险。其他国家应当有胆识共同走一条更独立的道路,包括在全球公共财的管理上,例如健康、气候,甚至是安全领域。欧盟能在这方面发挥领导作用吗?这或许现在看起来像是幻想,但更不可思议的事过去也曾发生过。
(示意图:shutterstock/达志)