受川普关税冲击 中印寻求重启商业关系
印度总理莫迪(Narendra Modi)本周末将访问中国,川普(Donald Trump,川普)的美国关税政策仍是其关注的焦点。
自周三以来,印度输美商品(如钻石和虾)的关税已升至50%——美国总统称,这是对印度继续购买俄罗斯石油的惩罚。
专家表示,这些关税可能会对印度蓬勃发展的出口产业及其雄心勃勃的成长目标造成持久的打击。
在此背景下,世界上两个人口最多的国家的领导人或许都在寻求重启两国关系。此前,两国关系一直充满不信任,边界争端是造成这种不信任的主要原因。
英国皇家国际事务研究所的奇蒂格·巴杰皮(Chietigj Bajpaee)和于洁(Yu Jie)在最近的一篇社论中写道:“简而言之,这种关系的走向对世界其他国家至关重要。”
“印度永远不会像西方(尤其是美国)所想的那样,成为对抗中国的堡垒……莫迪的中国之行标志着一个潜在的转折点。”
更牢固的关系意味着什么?
印度和中国都是经济强国,分别是世界第五和第二大经济体。
但根据国际货币基金组织的数据,印度的经济成长率预计将维持在6%以上,其经济规模达4万亿美元,股市规模达5万亿美元,到2028年,印度可望升至世界第三。
“虽然世界传统上关注的是世界上最重要的双边关系——中美关系,但现在是时候将更多注意力转向第二大和第三大经济体——中国和印度如何合作了,”北京地缘政治和商业咨询公司“无所华咨询”(Wusawa Advisory)创始人兼首席执行官刘倩表示。
印度总理莫迪抵达中国天津参加2025年8月30日的上海合作组织高峰会。
但两国关系正面临严峻挑战。
双方之间存在悬而未决的长期领土争端,这意味着两国之间的竞争范围将更加广泛,程度也更加深远。
2020年6月,拉达克加勒万河谷地区(Ladakh's Galwan Valley)爆发暴力冲突,这是两国40多年来最严重的敌对时期。
其后果主要体现在经济方面——恢复直航被取消,签证和中国投资被搁置,导致基础设施项目放缓,印度禁用了包括TikTok在内的200多个中国应用程式。
“双方需要对话,以更好地管理其他大国的期望,这些大国将印中关系视为亚洲整体稳定的关键因素,”国际战略研究所(IISS)南亚和中亚国防、战略与外交高级研究员安托万·勒韦斯克(Antoine Levesques)表示。
此外,还有其他一些问题,包括西藏问题、达赖喇嘛问题、中国计划在两国共有的河流上建设世界上最大的水力发电项目引发的水资源争端,以及帕哈尔加姆(Pahalgam)袭击事件后与巴基斯坦的紧张关系。
印度目前与南亚大多数邻国的关系也并不良好,而中国是巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡和阿富汗的重要贸易伙伴。
研究公司“解码亚洲(Asia Decoded)的创始人兼首席经济学家普里扬卡·基肖尔(Priyanka Kishore)表示:“如果比亚迪在印度建厂,我会感到惊讶,但可能会带来一些软性的利好。”
目前双方已经宣布将恢复直航,签证方面可能会有更多放宽,以及其他经济协议。
中印关系正在转折点吗?
印度的立场已经改变
然而,基肖尔女士指出,德里与北京的关系“无疑是一种令人不安的联盟”。
“别忘了,美国和印度曾经一度联手制衡中国,”她补充道。
但印度对美国及其立场感到完全困惑:“所以这是明智之举——也符合印度和中国都信奉的多极化叙事。”
莫迪此次访华是为了参加上海合作组织(SCO)——一个旨在展现与西方世界观不同的世界观的区域组织。其成员国包括中国、印度、伊朗、巴基斯坦和俄罗斯。
过去,印度一直淡化该组织的重要性。批评人士表示,多年来该组织并未取得实质成果。
6月举行的上合组织国防部长会议未能就联合声明达成协议。印度对声明中未提及4月22日印控克什米尔地区印度教游客遇袭事件表示异议,该事件引发了印巴之间数十年来最严重的冲突。
但专家表示,德里与华盛顿关系的下滑促使印度重新发现了上合组织的效用。
同时,在川普的关税乱局中,中国将重视“全球南方”(Global South)国家团结的形象。
金砖国家集团(中国和印度也是其成员国)已引起川普的愤怒——他威胁要在成员国谈判达成的关税基础上加征关税。
在印度生产的中国智慧型手机也占有相当大的市场。
莫迪上一次与习近平和俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)会面是在2024年10月于俄罗斯举行的金砖国家高峰会。上周,俄罗斯大使馆官员表示,莫斯科希望尽快与中国和印度举行三边会谈。
“利用各自的优势——中国的制造业实力、印度的服务业优势以及俄罗斯的自然资源禀赋——他们可以努力减少对美国的依赖,实现出口市场多元化,并最终重塑全球贸易流向,”巴杰皮和于洁在社论中写道。
印度政府也正在利用其他地区联盟,莫迪在访问中国途中也将访问日本。
“东协和日本欢迎中印加强合作。这对供应链以及‘亚洲制造,服务亚洲’的理念确实大有裨益,”基肖尔女士说。
中印如何进行经济合作?
印度制造业继续依赖中国,因为它从中国采购原材料和零件。在此基础上,它可能会寻求降低商品进口关税。
专家表示,印度严格的产业政策迄今阻碍了其从供应链从中国转移到东南亚国家。
基肖尔女士表示,印度有充分的理由建立合作关系,而且这种合作非常有力,印度可以藉此争取生产更多电子产品。
她指出,苹果在越南生产苹果耳机和头戴式耳机,在印度生产苹果手机,因此不会有产品重叠的情况。
“加快签证审批速度对中国来说也是一件轻而易举的事。中国希望直接或透过投资进入印度市场。中国正在应对美国市场的萎缩,大量中国应用已经涌入东协市场,许多中国应用,例如Shein和TikTok,在印度被禁,”基肖尔女士说。
“北京方面会欢迎这个向14.5亿印度人销售产品的机会。”
鉴于两国关系的复杂性,一次会晤不太可能带来太大改变。改善中印关系还有很长的路要走。
但莫迪访华或许能修复一些敌意,并向华盛顿发出一个非常明确的讯号:印度有选择的余地。