川普正在中国“后院”抢占主导地位

FX168财经报社 2025-07-30 08:39+-

美国总统唐纳德·川普以关税威胁迫使泰国和柬埔寨结束本周的致命边境冲突,再次展现他愿意用贸易战手段阻止武装冲突,并在中国“后院”抢占主导地位。

在周一(7月28日)停火协议达成后的联合发布会上,柬埔寨总理洪马奈与泰国代总理普坦握手致意,并在讲话中感谢川普。此前五天的战斗造成至少42人死亡。

就在几天前,川普动用他最强有力的谈判工具——美国市场准入,向双方施压以结束冲突,并推动自己作为“和平缔造者”的形象。

虽然中国也派出代表参加会谈,但与美国相比更为低调,并未提出类似的经济制裁威胁。这也让川普得以将止战成果归功于自己。

泰国朱拉隆功大学政治学教授Thitinan Pongsudhirak表示:“川普会将这视为一次胜利。他希望自己被视为和平使者。而中国的参与也有好处,让美中两个超级大国共同介入,增加了这次调解的平衡性、合法性和实质支持。”

周一达成的停火协议——这场冲突的根源可以追溯到一个多世纪——是上周六才开始的事件的高潮,当时川普打电话给两国领导人,然后在社交媒体上发帖称,“只要他们还在打仗,美国谈判代表就不会与任何一方达成协议”。

对泰国和柬埔寨来说,事态严重,因为如果冲突不止,它们将面临从8月1日起高达36%的关税。相比之下,邻国印尼和菲律宾的关税为19%,越南为20%。

川普在周一表示将与两国重启贸易谈判。而普坦返回曼谷后对记者表示,他与川普进行了交谈,“我们将从中获得非常好的结果。他会尽力给予我们最多的支持。”川普随后发帖称:“我为自己是‘和平总统’而自豪!”

停火协议是在马来西亚(东盟现任轮值主席国)斡旋下达成的。截至周二,虽然仍有零星交火报告,但泰柬两国军方官员的会晤显示,停火协议正在发挥作用。

川普正在中国“后院”抢占主导地位

中美干预方式不同

川普与中国国家主席习近平在此次危机中所展现的反应差异,凸显了两国对世界事务干预方式的不同。川普热衷于重新制定贸易关系,并以限制进入全球最大消费市场作为谈判筹码。他声称曾用同样策略促使印度与巴基斯坦在年初结束边境冲突。

“以关税换和平”正是川普政府试图将关税工具用于其他地缘政治目的的体现。本月早些时候,川普威胁对巴西征收50%关税,以迫使该国停止对前总统博索纳罗涉嫌政变的起诉。

相比之下,中国秉持“互不干涉内政”原则,长期避免卷入他国内部冲突。这让北京在全球南方国家树立了一个不同于华盛顿的形象:提供贷款和基础设施发展,不干预政治制度或内政。

清华大学国际关系系主任Tang Xiaoyang表示:“中国希望通过地区组织斡旋,而不是像域外国家那样直接介入,这才符合中国的外交风格。”

中国外交部长王毅在评论此次冲突时也提到,问题根源可追溯到过去英法殖民主义的遗留边界问题。他表示:“现在我们需要理性面对并妥善处理。”

泰柬之间的争端可追溯至20世纪初的法国-暹罗条约,当时划定的边界至今仍有争议,特别是沿边境的古代寺庙和土地归属问题。

长期以来,东南亚试图在对中美的经济与安全关系中取得平衡,同时通过东盟维护地区自主性。

近年来中国在柬埔寨影响力不断加深,该国在此次冲突中经济风险最大。借助“一带一路”倡议,中国企业帮助柬埔寨修建包括金边与暹粒的新机场、首条高速公路等重要基础设施。今年4月习近平访问柬埔寨期间,双方还敲定耗资12亿美元的富南-德措运河项目,将柬埔寨制造业腹地连接至泰国湾。

川普此前削弱美国国际开发署(USAID)时,也为中国扩大“软实力”提供了机会。今年2月,美国取消在柬两个以儿童识字和营养为重点的项目,中国随后迅速以类似项目填补空缺。

尽管中国是泰国和柬埔寨的第一大贸易伙伴,分别占两国对外贸易总额的20%以上,但两国与美国的贸易关系也至关重要。泰国和柬埔寨对美贸易均为顺差,分别每年净出口约440亿美元和120亿美元。而这种贸易不平衡正是川普力图扭转的目标,不论相关国家是否依赖美国出口市场。