政府效率部迈向倒计时
和入职一样，马斯克的离职同样引人瞩目。
当地时间5月30日，白宫椭圆形办公室举行了一场颇具仪式感的告别。马斯克正式结束了其作为川普政府“特殊政府雇员”的任期。川普热情洋溢地赞扬这位搭档，称他给华盛顿“旧有的经营方式带来了巨大改变”，并将马斯克牵头成立的政府效率部（DOGE）誉为“几代人以来最全面和最重要的政府改革计划”。
此前，马斯克已在社交平台X上官宣这场“分手”。他写道：“随着我作为特殊政府雇员的预定任期结束，我要感谢总统给予我这个机会，来减少联邦政府的浪费性支出。如今政府效率部的使命已成为整个政府的一种运转方式，它带来的影响只会随着时间的推移而变得更强。”
马斯克离职前一天，川普在旗下社交平台上表示：“他会一直与我们同在、一路相助。”美政府一名高级官员透露，马斯克将继续担任总统的非官方顾问，并可能参加白宫会议。
一步步走向“分手的决心”
今年1月20日，马斯克在川普就职当天高调受命牵头组建政府效率部，目标直指庞大的联邦开支。按照美国相关规定，特殊政府雇员的一年任职时限不得超过130天，而马斯克自宣誓就职开始到5月底，正好130天。
这段时间，这个被寄予厚望的新机构激起千层浪。组建不久后，政府效率部向230万名联邦员工发出一封题为“你上周都做了什么”的电邮，要求联邦雇员用五个要点总结过去一周的工作成果，由此拉开大规模裁员序幕。其间，美国国际开发署（USAID）的5600名员工遭到解雇，马斯克则在X上炫耀“终于把USAID送进碎木机”。
进入3月，联邦法院开始对政府效率部的裁员权限和数据访问实施限制，却未能阻止其继续在卫生部门削减1万个岗位，甚至出现约2000人误被解雇的乌龙事件。当3月20日马斯克抨击法院、要求“弹劾法官”时，这场“效率革命”已经显露出失控迹象。
尽管政府效率部推行大规模裁员、机构关停和合同削减，美国联邦政府的同期开支却逆势增长。马斯克的目标也一降再降：从最初的2万亿美元缩水至1万亿，最终实际锚定的成果预期仅约1500亿美元。
根据政府效率部官网公布的数据，截至目前，他们通过出售资产、租务与取消补助、“删除诈骗与不当付款”、简化法规，以及在230万名联邦员工当中裁减26万人等方式，节省了1750亿美元。然而，美国媒体通过分析上述数据发现，部分节省的金额缺乏明确证据支持。
面对媒体，马斯克罕见流露出沮丧情绪：“联邦官僚体系的顽疾远超想象……在华盛顿推动改变如同逆水行舟。”这种挫败在政府效率部引发的争议中愈发明显，同时波及到马斯克的商业帝国——3月底，针对特斯拉的抗议活动不断升级，美国乃至全球多地出现破坏事件。进入4月，马斯克在威斯康星州最高法院选举中豪掷超2000万美元，他支持的候选人却惨遭失利。
4月22日，特斯拉发布令人震惊的第一季度财报：利润同比暴跌71%，营收下降9%。马斯克在财报电话会上首次表示，将从5月开始“减少投入在政府效率部的时间”，暗示重心回移。
这场“反复横跳”的高调实验引发广泛质疑。批评者指出，马斯克在任职期间始终未能清晰切割其庞大的商业利益，其推动的政策（如主张美欧施行零关税）与特斯拉、SpaceX的商业布局高度重合，加剧了美国的贸易孤立主义倾向。
“马斯克对政府机构和运营行使权力，而他的公司拥有数十亿美元的政府合同，并受到政府监管、经济处罚和监督，这带来了广泛而危险的利益冲突。”前联邦选举委员会总法律顾问、美利坚大学法学教授拉里·诺布尔（Larry Noble）如此评价。
更讽刺的是，马斯克以“效率”为名入驻白宫，却因业绩不及预期、特斯拉经营遭困而仓促离场。
5月27日，当美国国会就川普标志性的“大而美”法案（One Big Beautiful Bill Act）展开辩论，马斯克在接受哥伦比亚广播公司（CBS）采访时直言不讳地对其表达“失望”。
这项旨在减税、加强边境安全并增加支出的法案被马斯克称作“大规模支出法案”，他认为其增加了联邦赤字并破坏了政府效率部的工作成果。“法案可以很大，也可以很美。”他对记者说，“但我不知道是否可以两者兼备。”
6月3日，他进一步在X上发文，抨击“大而美”法案“令人作呕”。“对不起，我实在受不了了。这项规模庞大、荒唐可笑、夹带私货的国会支出法案简直令人作呕。”马斯克写道，“那些投票支持这项法案的人真该感到可耻：你们知道自己做错了。你们自己心里清楚。”
这番公开批评与此前他对川普的溢美形成对比——马斯克2月时曾说：“我越了解川普总统，就越喜欢他。坦白说，我爱他。”
由此，马斯克一步步走向“分手的决心”。这场原以为能名利双收的冒险，终究被证明是笔亏本买卖。
充分展现白宫内部裂痕
在白宫的“告别仪式”上，马斯克右眼的明显瘀伤成为记者们追问的焦点。他解释称，这是与他五岁儿子小X玩闹的结果：“我当时说‘来打我脸吧’，然后他真的打了。事实证明，就算是一个五岁小孩的拳头也能留下痕迹。”一旁的川普半开玩笑回应说：“如果你了解X，就知道他确实能做到这一点。”
面对记者的追问，马斯克甚至以黑色幽默转移话题：“我离法国可远着呢。”这一调侃指向几天前的一则花边新闻——5月25日，法国总统马克龙在越南河内机场被妻子布丽吉特当众推搡，相关视频在社交媒体引发热议。尽管马克龙事后将其解释为“夫妻间的玩笑”，但这一画面仍被解读为“权力关系的隐喻”。
马斯克前脚离职，白宫次日宣布撤销对贾里德·艾萨克曼（Jared Isaacman）的美国国家航空航天局（NASA）局长提名。
作为马斯克的长期盟友和Space X的关键客户，艾萨克曼曾两度搭乘该公司飞船进入太空，并在去年完成了全球首次商业太空行走。法新社说，马斯克曾向川普推荐艾萨克曼担任NASA局长，这次提名的撤销“似乎是对马斯克的冷落”。
来自权力核心的微妙排斥只是白宫内部裂痕的冰山一角。多方信源证实，马斯克已经与至少三名内阁官员爆发过公开冲突：财政部长贝森特因预算分配、财政部人员任免等问题与其发生争执，两人一度“面对面怒吼”“脏话横飞”；交通部长达菲也曾反对马斯克对航空交通管制系统裁员的计划，警告这可能引发航班瘫痪；国务卿鲁比奥直斥马斯克“摧毁了美国国际开发署”，两人为此在内阁会议上爆发激烈争吵。
裂痕同样体现在政策理念层面。有知情官员透露，马斯克私下称总统的贸易和制造业高级顾问彼得·纳瓦罗是“白痴”、“比一袋砖头还蠢”，并主张建立“可预测的关税结构”。作为Space X的创始人和特斯拉的CEO，马斯克表达了对美欧之间施行“零关税”的希望。但川普和身边幕僚多次威胁要对来自欧盟的进口商品征收50%的关税，除非双方能达成贸易协议。
“发生的事情有点不公平，因为可以说，政府效率部成了所有问题的替罪羊。所以，无论是有真实的还是想象中的削减，所有人都把责任推给该部门。”马斯克6月1日在接受CBS采访时如是说。马斯克表示，尽管他同意川普政府的大部分政策，但他与政府也存在“意见分歧”。“我有点进退两难：我不想批评政府，但也不想对政府的一切行为负责。”马斯克说。
即便离职，摆在他面前的局势也不容乐观。特斯拉面临严峻挑战：刚刚过去的第一季度是该公司自2022年以来表现最糟的季度，欧洲多国销量腰斩，在中国市场的竞争加剧，供应链受美国对华加征汽车零部件关税的严重冲击。
与此同时，SpaceX新一代运载火箭“星舰”第九次试飞宣告失败，马斯克的火星梦尚难实现。这一背景下，马斯克透露了工作重心的彻底转向：“又要全天候工作，睡在会议室/服务器/工厂里了。我必须超级专注于X/xAI和特斯拉（加上下周的星际飞船发射），因为我们有关键技术推出。”
眼下，特斯拉押注于6月12日在奥斯汀推出的自动驾驶出租车（Robotaxis）服务，这被视为重振市场信心的关键之举。管理层期望这一突破性服务的顺利落地能够抵消二季度可能的业绩疲软，并为公司开启新的盈利增长点。
政府效率部迈向倒计时？
马斯克卸任之际，不仅带走了象征性的白宫金钥匙，还将政府效率部的核心发言人纳入麾下。
自川普重返白宫以来，白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）的妻子凯蒂·米勒（Katie Miller）便一直担任特殊政府雇员，她也是政府效率部的高级顾问和发言人。据美国有线电视新闻网（CNN）披露，她将离开联邦政府，前往私营部门为马斯克工作。
这一消息瞬间引爆网络：一张她与马斯克并肩离开白宫的照片在社交媒体风传，成为全网玩梗的素材。有人发布了一张空椅子照片，并转发凯蒂将离开川普政府的消息，以此来揶揄斯蒂芬·米勒。此事甚至引发外界对于二人婚姻情况的猜测：“如果你认为你做出了糟糕的人生决定，那么有一位女士不仅嫁给了斯蒂芬·米勒，还离开他去找埃隆·马斯克。”社交平台Bluesky上拥有21万粉丝的Volatile Mermaid如此写道。
就在凯蒂跳槽前夕，斯蒂芬还在X上与马斯克就政策问题“互怼”。米勒写道，“大而美”法案不是年度预算法案，它既不为政府部门提供资金，也不为联邦机构提供资金，借此反驳马斯克有关该法案破坏政府效率部使命的说法。
政商界限模糊的“抓马”剧情呈现出共和党MAGA阵营内部的微妙裂痕，更让“政府效率部”的未来蒙上一层阴影。
“（政府效率部）就像佛教一样。佛教需要佛陀吗？佛陀去世后佛教不是更强大吗？”面对质疑，马斯克如是说。川普也配合他，在告别仪式上强调：“埃隆不是真的离开，他会来回走动”，并承诺“重组联邦政府的努力将继续”。川普称，即使没有马斯克，该部门也将继续其工作——“只是以一种更安静的方式”。
川普政府已经采取行动，试图将政府效率部的理念转化为更为持久的政策。白宫最近向国会提交了一项94亿美元的撤销拨款方案，旨在将川普政府时期已实施、部分由政府效率部推动的支出削减措施法典化。
据《华尔街日报》透露，该方案要求议员们撤销此前已批准成为法律的支出，主要目标包括削减83亿美元对外援助（涉及美国国际发展署、国务院等机构）以及从公共广播公司（CPB）削减11亿美元拨款。白宫管理和预算办公室主任拉斯·沃特（Russ Vought）称这些措施将取消“与美国利益相悖”或“带有政治偏见”的项目。
然而，这项方案不仅招来民主党人的抨击，还致使共和党内部出现裂痕。沃特透露，白宫正考虑采用更为激进的“扣押拨款”程序来绕过国会强行削减支出，此举将直接挑战《预算截留控制法案》，极可能引发宪政层面的诉讼大战，甚至闹上最高法院。
如此背景下，谁又能接替马斯克，扛下政府效率部这枚“烫手山芋”？
政府效率部当前的代理主管是曾在医疗领域工作、为人低调的艾米·格里森（Amy Gleason）。2018年至2021年，格里森在美国数字服务办公室工作，该办公室现已被政府效率部取代。
白宫管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特（Russell Vought）也是外界关注的潜在人选，他是川普的亲密盟友，且已计划继续马斯克的工作。川普至今仍未任命接替者，多名内阁部长正与白宫协商接管的预算和人事权。
虽然白宫发言人哈里森·菲尔兹（Harrison Fields）对外强调：“政府效率部是联邦政府运作不可或缺的一部分，将在川普政府各机构和部门负责人的指导下继续运行。”但观察人士普遍认为，在核心人物马斯克离开、机构内部运作被指混乱且业绩存疑，外加法律挑战悬而未决的多重压力下，政府效率部的未来难言乐观。
被政府效率部解雇的前软件工程师萨希尔·拉文吉亚（Sahil Lavingia）透露，该部门的运作“就像孩子们加入一家将在四个月后倒闭的初创公司”。拉文吉亚说，失去马斯克的个人魅力和号召力，政府效率部或将“呜咽而死”。
加州佩珀代因大学法学教授科琳·格拉菲（ColleenGraffy）直言：“政府效率部的力量来自于全球最富有的马斯克，和全球最有权势的川普。它可能会挣扎一段时间，但没了马斯克，加上有待法院审理的案件，剩余的日子屈指可数。”
