重磅:美中发布联合声明 相互大幅下调关税至...
美中官员结束在瑞士日内瓦的两日经贸高层会谈。美国财政部长贝森特(Scott Bessent)在会谈后告诉记者,美中双方已达成协议,暂停加征关税90天,对等关税将下调115%。双方周一发表联合声明,由周三(5月14日)前相互下调关税,中国对美国进口货品将由125%,降至10%;美国对中国进口货品将由145%,降至30%。由4月2日起的90天内暂缓实施加征关税措施。
周一的联合声明意味着两国之间的“对等”关税将从125%降至10%。美国就芬太尼问题对中国进口产品征收的20%关税仍将维持,这意味着对中国的关税将达到至少30%。
白宫周一发布的“概况介绍”中提及,“美国将取消2025年4月8日和4月9日对中国征收的额外关税,但将保留2025年4月2日之前对中国征收的所有关税,包括301条款关税、232条款关税、根据《国际紧急经济权力法》针对芬太尼国家紧急状态征收的关税以及最惠国关税”。
中国商务部新闻发言人周一介绍称,美方承诺取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对中国商品加征的共计91%的关税,修改2025年4月2日第14257号行政令对中国商品加征的34%的对等关税,其中24%的关税暂停加征90天,保留剩余10%的关税。相应地,中方取消对美国商品加征的共计91%的反制关税;针对美对等关税的34%反制关税,相应暂停其中24%的关税90天,剩余10%的关税予以保留。中方还相应暂停或取消对美国的非关税反制措施。
中国商务部新闻发言人谈到,“本次中美经贸高层会谈取得实质性进展,大幅降低双边关税水平,美方取消了共计91%的加征关税,中方相应取消了91%的反制关税;美方暂停实施24%的‘对等关税’,中方也相应暂停实施24%的反制关税”,并指“希望美方以这次会谈为基础,与中方继续相向而行,彻底纠正单边加税的错误做法,不断加强互利合作,维护中美经贸关系健康、稳定、可持续发展,共同为世界经济注入更多确定性和稳定性”。
美国财政部长斯科特·贝森特和美国贸易代表贾米森·格里尔出席日内瓦会谈资料图片 © 路透社图片
美中两国政府发布的联合声明写道,“认识到双边经贸关系对两国和全球经济的重要性;认识到可持续的、长期的、互利的双边经贸关系的重要性;鉴于双方近期的讨论,相信持续的协商有助于解决双方在经贸领域关切的问题;本着相互开放、持续沟通、合作和相互尊重的精神,继续推进相关工作;双方承诺将于2025年5月14日前采取以下举措”。
The US and China said they have agreed a deal to slash reciprocal tariffs for now as the world's two biggest economies seek to end a trade war that has disrupted the global outlook and set financial markets on edge https://t.co/D4LJ9YUxHo pic.twitter.com/nh7TRLiNsB
— Reuters (@Reuters) May 12, 2025
声明指出,“美国将(一)修改2025年4月2日第14257号行政令中规定的对中国商品(包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品)加征的从价关税,其中,24%的关税在初始的90天内暂停实施,同时保留按该行政令的规定对这些商品加征剩余10%的关税;(二)取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对这些商品的加征关税”。
声明续指,“中国将(一)相应修改税委会公告2025年第4号规定的对美国商品加征的从价关税,其中,24%的关税在初始的90天内暂停实施,同时保留对这些商品加征剩余10%的关税,并取消根据税委会公告2025年第5号和第6号对这些商品的加征关税;(二)采取必要措施,暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”。
声明补充道,“采取上述举措后,双方将建立机制,继续就经贸关系进行协商。中方代表是国务院副总理何立峰,美方代表是财政部长贝森特和美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer)。协商可在中国、美国,或双方商定的第三国进行。根据需要,双方可就相关经贸议题开展工作层面磋商”。
格里尔说,美国希望与中国的贸易更加平衡,并称“我们的中国对应方本周显然是来交易的”。白宫在周日的一份初步声明中将该协议称为“贸易协议”,但目前仍不清楚双方可接受的目标是什么,也不清楚实现这一目标需要多长时间。北京此前要求美国取消今年加征的所有关税,这与华盛顿减少或结束两国贸易逆差的目标不符。
虽然市场对最新进展的报道表示欢迎,但历史表明,即使有可能达成详细协议,也可能需要很长时间。2018年,双方曾同意在一轮谈判后“搁置”争端,但当时在台上的川普政府很快就退出了,导致在2020年1月签署“第一阶段”经贸协议前,双方进行超过了18个月的进一步关税和谈判。最终,中方未能履行该协议中的购买承诺,而美国对华贸易逆差在新冠疫情期间大幅增加,引发了当前的贸易战。
美中公布瑞士会谈协议 两国互降关税贸易战按下90天暂停键
图像加注文字,美国财政部长斯科特·贝森特和中国副总理何立峰周末在日内瓦举行了会谈。2025年5月12日凌晨2点39分
美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)周一(5月12日)在瑞士日内瓦宣布,和中国方面在关税方面达成了协议。
贝森特说,经过积极的讨论之后,中美同意暂停“对等关税”90天,这意味着双方将把关税税率降低115%。白宫官网公布了联合声明的内容。
中国商务部也确认了相关消息,其官网称,美国将修改2025年4月2日第14257号行政命令中规定的对中国商品(包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品)加征的从价关税,其中,24%的关税在初始的90天内暂停实施,同时保留按该行政命令规定对这些商品加征的剩余10%关税;取消根据2025年4月8日第14259号行政命令和2025年4月9日第14266号行政命令对这些商品加征的关税。
中国商务部称,中国将相应修改税委会公告2025年第4号中规定的对美国商品加征的从价关税,其中,24%的关税在初始的90天内暂停实施,同时保留对这些商品加征的剩余10%关税,并取消根据税委会公告2025年第5号和第6号对这些商品加征的关税;采取必要措施,暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施。
中国商务公告还表示,双方将建立机制,继续就经贸关系进行协商。中方代表为国务院副总理何立峰,美方代表为财政部长斯科特·贝森特和美国贸易代表杰米森·格里尔。协商可在中国、美国,或双方商定的第三国进行。根据需要,双方可就相关经贸议题开展工作层面磋商。
消息公布时中国内地股市已经收市,当日上证指数涨幅为0.82%,深成指涨幅为1.72%。港股涨幅相对较大,截至发稿时当天涨幅2.75%。
中美双方此前均表示,在瑞士举行的贸易会谈中取得进展。
美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)形容会谈“有成效具建设性”(productive and constructive),中国国务院副总理何立峰则称会谈“深入”及“坦诚”。
两位高级官员整个周末皆闭门进行秘密磋商,亦是关税战后双方首次进行面对面会谈。
美国总统川普早前对中国加征高达145%关税,北京随后亦对部分美国商品征收125%关税。
美中关税战引发金融市场动荡,全球衰退忧虑升温。
双方会谈详情将于星期一(5月12日)联合发布。
在日内瓦结束为期两日的会谈后,美国贸易代表杰米森·格里尔(Jamieson Greer)表示,“我们与中国合作伙伴达成的协议,有助减少美国1.2万亿美元(约9,010亿英镑)的贸易赤字。”
美国财长贝森特表示,美中双方在缓解贸易战方面已取得“重大进展”。中国副总理何立峰指出,这次会谈“对两国意义重大,也对全球经济的稳定与发展产生重要影响”。
《路透社》报道,何立峰在日内瓦向记者表示,会议内容具实质性。
世界贸易组织(WTO)总干事伊维拉(Ngozi Okonjo-Iweala)形容这次会谈是“向前迈出了重要一步”。
“我呼吁两国以此为基础,继续制定切实可行的解决方案,以缓解紧张局势、恢复可预测性,增强对多边贸易体制的信心。”她在一则声明表示。
星期六,即在首日会谈后,美国总统川普赞扬两国关系出现“全面重启”。
他在社交媒体上形容会谈“非常良好”,又指改变是在“以友好但建设性的方式协商”达成。
他补充,“我们希望中国对美国企业开放市场,这对中美双方都有好处。已取得重大进展!”
此前,美中贸易战持续升温。美方对中国进口商品征收145%关税,中方则对部分美国商品报复性征收125%关税。
会谈前一天,白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)表示,美方不会单方面下调关税,中方亦需作出让步。
双方均在会前发出警告,北京要求美方放宽关税;而贝森特强调,会谈重点是“降温”,并非达成“大型贸易协议”。
中国官媒报道,北京在充分考虑全球期望、国家利益及美国企业诉求后,决定与美方接触。
上月,BBC报道,中国出口商受美方关税影响,一间名为硕而博科技(Sorbo Technology)的公司表示,原本销往美国的一半产品现时堆放在中国仓库中。
与此同时,美国经济在今年首季萎缩0.3%,企业则加快进口货品进入美国。
图像来源,Getty Images
上月,美中贸易战进一步升温。美国总统川普在所谓的“解放日”宣布对所有进口货实施统一基准关税,并将约60个贸易伙伴列为“最严重违规者”,对其实施更高税率,当中包括中国与欧盟。
川普表示,这是对多年来对美国不公平贸易政策的反击。
他亦另外宣布,对所有进口钢铁和铝材加征25%关税,并对所有汽车及零部件征收额外25%关税。