学者：关税战，重塑全球贸易之争
美中关税对抗日益明显，全球眼光聚焦两个超级大国之间的较量是否会演变成一场战争。关于“中国能否取代美国?”，“中国崛起会不会引发第三次世界大战”“全球政治权力重心如何转变?” “如何迎接非自由世界秩序?”的话题引发广泛讨论。泰国学者分析指出，中美关系作为影响21世纪世界格局最重要的变量，未来将如何实现和平转变俨然是巨大悬念。
美国最新关税政策引发全球局势动荡，在美中关税斗法正酣的敏感时期，中国国家主席习近平下周二将对三个东南亚国家展开国事访问。中国外交部4月11日透露，习近平将于4月15-18日应邀对越南、马来西亚、柬埔寨进行国事访问。新华社同日发文强调此次出访主题：安宁和睦、繁荣发展、交融相亲。北京重申中-越是“同志加兄弟”的真情谊;中-马是情同手足的知心朋友;中-柬则是同甘共苦、守望相助的“铁杆”朋友。美国总统川普4月2日针对全球180多个国家实施10%基准关税并将继续课征对等关税，柬埔寨与越南率先向华盛顿示好并寻求谈判降低关税。
目前，美国仍对所有贸易国家实施10%基准关税，对等关税则宣布暂缓90天执行。此间仍对加拿大、墨西哥实施25%高额关税。
美国自4月初宣布关税政策以来已经多次变更。4月11日，美国宣布对中国半导体产品豁免125%对等关税，包含集成电路、平板电脑、智能手机、显示模组、笔记本电脑、芯片等产品。这是对4月2日川普行政令的第三次修改。外界认为这是华盛顿对华贸易战立场软化的表现。
东南亚媒体近日纷纷刊登中国国家主席习近平的讲话，声称中国不惧怕任何打压。打关税战没有赢家，同世界作对，将会孤立自己。这是习近平首次针对美国关税事件对外发声。习近平日前接待了到访的西班牙首相桑切斯(Pedro Sánchez)。桑切斯于周四晚从越南抵达北京，他在三年任期内三次访华。据悉，中西双方同意签署一份为期4年的“加强全面战略伙伴关系行动计划”。中方同意扩大西班牙樱桃、猪肉等农产品进口。桑切斯是川普宣布全球贸易关税后，第一批访问中国和东南亚国家的欧洲领导人之一。评论称，当今世界贸易构架正在发生巨变!为了对抗美国的关税风暴，中国有意拉拢欧盟，未来可能放宽对欧盟猪肉的反倾销调查，此举是去年针对欧盟调查中国电动车而采取的反击措施。有消息称，欧盟领导人将于7月底访华与习近平讨论贸易问题。
另据越南媒体报道，时值越南与西班牙建交50周年，桑切斯4月8日至10日访问越南并与越南领导人发表联合声明，重申双方同意深化在国防安全、农业、教育培训等领域合作，拓展在创新、人工智能、半导体、数字化转型等潜在领域的合作。包括在多边论坛、联合国框架内的相互协调与支持，承诺朝着两国提升全面战略伙伴关系的目标共同努力。西班牙领导人盛赞越南经济的重要性，过去二十年以平均增速约6%保持稳健增长，在国际舞台上的作用日益增强。
越南官媒报道强调，越南与西班牙领导人重申维护和平、稳定、繁荣和基于规则的秩序的重要性，强调东海(南中国海)航行和飞越自由与安全的重要性，支持东盟关于在遵守国际法特别是1982年《联合国海洋法公约》的基础上以和平方式解决争端的立场。越南和西班牙也重申坚定促进中东地区和平与稳定的承诺。
关税战，重塑全球贸易之争。 © 路透社画面
习近平到访前，马来西亚团结政府发言人法米(Fahmi Fadzil)表示，美国关税政策充满了不确定性。应该推动国际间紧密合作予以应对，马来西亚作为一个主权国家，将以东盟轮值主席身份协同其它东南亚国家迈出稳健的步伐。马来西亚拉曼大学经济系教授钟志强表示，美国经济在全球GDP占比约20-25%左右，中国经济占比接近20%。如今美国正在开罪全球贸易伙伴，而中国则在团结全球贸易伙伴。可以说，中国自2013年推出“一带一路”，建立亚投行、支持金砖合作等政策以来，就已经在为承接美国的打压做准备了。如今中国已经建立了自己的“双循环“经济体系，加上国内14亿人口的市场优势。尽管美国自二战以来擅长”打老二“，并且在苏联、俄罗斯、日本案例上取得成功，但此番跟中国对抗，恐怕是踢到铁板，打不赢了。
泰国法政大学国际关系学者(Jitthipat Poonkam)撰文指出，21世纪世界秩序面临的最大挑战之一，就是大国之间能否和平相处，采用智慧解决问题，成功跨越“修昔底德陷阱”(Thucydides Trap)。早在2014-2015年期间，中美两国领导人就讨论了“修昔底德陷阱”问题，时任美国总统奥巴马(Barack Obama)表示，尽管中国崛起引发了结构性紧张，但“修昔底德陷阱”问题由来已久。他相信两国将能够同时处理好意见分歧。习近平则提出“太平洋足够大，容得下中美两国”的见解，并强调“如果大国继续做出错误的战略决策和预测，他们可能会掉进自己所设下的陷阱。”奥巴马对此表示赞同。就目前全球权力转移进程而言，美国和中国是否会陷入“修昔底德陷阱”，取决于决定两国关系的四个因素：
首先是中国咄咄逼人的外交与军事实力，包括关于捍卫核心利益的态度。除台湾、西藏、新疆等问题外，南海也被中国纳入“核心利益”范围;
其次是建立以中国为主导的世界秩序，与美国主导的传统自由主义世界秩序相平行，甚至可能超越后者。在传统的视野里，南方国家经济不活跃、生活停滞不前，甚至缺乏合法性。今天，我们看到以中国为主的经济集团正在重塑国际秩序，包括“一带一路”倡议、亚洲基础设施投资银行、丝绸之路基础设施基金、金砖国家新开发银行等新国际机制的建立，动摇了传统的自由世界秩序，包括美国的霸权;
第三，川普领导下的美国领导力薄弱，进一步加剧了这一问题。“让美国再次伟大”(Let's Make America Great Again)背后的逻辑说明了美国衰落的趋势明显，并给美国领导下的同盟体系带来不确定性，作为美国盟友的自由世界领导人都开始质疑美国的领导地位。尤其对于亚太地区，川普的亚太战略不明朗表明美国的发展方向存在不确定性。
第四、亚太地区矛盾不断加深，无论是朝鲜半岛问题，北朝鲜的核武器试验，还是东南亚国家之间地界、经济与文化冲突、南海问题、东海问题，日韩之间的历史诠释问题等等。这些问题可能因地区国家之间的对抗而爆发，或升级为被卷入大国竞争的地区冲突。届时将严重影响和破坏本地区的稳定与秩序;
泰国学者认为，当前无法准确预测世界权力的转变将会发生什么。但目前至少已经看到，美国和中国已经成为了塑造21世纪世界秩序的关键角色。而这两个超级大国在塑造全球规范和规则方面所扮演的角色差异巨大。
多方评论意见认为，美国领导人发动关税战只是第一步，川普目标旨在重塑全球贸易规则。这一战略的制定和实施取决于华盛顿对待中国崛起的态度，究竟是“朋友”还是“敌人”或“竞争对手”。如果美国视中国为“敌”，对中国崛起心存警惕将采取遏制或对抗战略，这将使得超级大国之间的冲突变得不可避免，加上亚太地区深刻的地缘政治矛盾，超级大国之间爆发战争将可能成为21世纪最大的悲剧。