中美战火重燃 川普突然“刹车”
川普对华征收10%的关税命令生效几小时,北京就开出一串名单反击,宣布从2月10日起对美国部分产品加征10%至15%的关税,同时将管制多种科技业关键原料出口,并对谷歌展开反垄断调查,显示中国当局为此早已做好了准备。
诡异的是,多位白宫高官周二表示,川普总统将与中国国家主席习近平举行会谈,最初的说法是在“最快24小时之内”,但稍后的说法不再提供明确的时间。到了晚间,情况似乎有变,川普在白宫回答记者提问时称:“我会在适当的时候与他交谈,但我并不着急。”
当记者询问川普对中国当日早些时候宣布的对美关税措施的看法时,他回答说:“这没有什么”。本来,川普与习近平之间的对话被视为对放松或推迟加征关税非常关键。
而且,川普宣布对中国商品加征10%的关税,比起之前承诺要对中国商品加征60%的关税应该是“从宽处理”了,但从中国周二采取的措施来看,北京给人的感觉是一种以牙还牙的报复姿态,这让不少观察人士感到惊讶。不过,如果仔细分析中国的公告,中国的回应仅仅针对某些类型的美国产品,这与美国针对所有中国商品征税不同。
法新社引述Pinpoint资产管理公司经济学家 Zhiwei Zhang(音译张智伟)称,这次中国的反应并不激进,因为中国只是针对某些产品,而美国的关税是针对所有中国出口产品。他补充说:“这可能只是两国漫长谈判进程的开始”。这是否意味着中方留有余地,或者也是因为中方对美商品征收关税的空间有限所致?
其实,北京在川普最初宣布要对中国征收10%的关税时的反应比较“温和”,中国商务部表示将要在世界贸易组织挑战这些关税,双方似乎都没有准备好发动全面贸易战。华尔街日报周一的报道援引知情人士透露,中国准备好了与川普贸易谈判的初步方案,比如恢复北京当局与川普首届政府于2020年初签署但没有落实的一项贸易协议;从美国购买更多商品;对美国包括电动汽车电池等领域进行更多投资;承诺不会让人民币贬值以获取竞争优势;北京还准备将TikTok 视为“商业问题”来回应川普的关注……。
但是,北京为什么在周二,在白宫宣布川普与习近平最快24小时通话时迅即公布一连串的反制措施呢?一些分析人士认为,这既是报复,也是为了增加对美谈判的筹码。美国之音援引分析人士表示,川普周一分别与加拿大、墨西哥达成暂缓一个月实施关税的协议,为北京提供了对美谈判的范本。中国有与美国开启谈判的急迫性,如果川普对中国商品加征的关税再往上提,将会对中国的制造业造成严重冲击。
川普最初宣布对北美伙伴国墨西哥和加拿大征收25%的关税,反而对视为对手的中国征收10%的关税,令一些经济人士大惑不解。但分析人士指出,川普只是以中方控制芬太尼不力先祭出10%,并不会就此打住。即使北京当局也不相信川普就此刹车。
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根据法新社报道,川普政府已下令对中国贸易做法展开全面研究,4月1日是提出结论报告的最后日子,因此,这可能是一个关键时刻,到时候美国各政府机构在向白宫汇报美国持续贸易逆差的原因时,将讨论由此带来的国家安全影响,并将提出补救措施。
根据美国方面的数据,2024年前11个月,美国对中国的贸易逆差为2700亿美元。根据中国海关的数据,2024年全年中国对美国的贸易逆差为3600亿美元,这一数字比2018年川普第一次对中国加征关税时扩大了23%。
在一些观察人士看来,北京的以牙还牙更像是“最后一搏”,或者是北京传统的“两手准备”,在反制中争取谈判的空间。而白宫方面所宣布的川习会,川普可能会在与习近平的通话中争取获取中方的实质性让步,而中方则可能在对话中做出一些笼统的承诺,以争取更多的时间谈判。
然而川普现在称“不急于与习近平对话”了。