2019年开始急速下跌,北京这张成绩单太差

RFA 2024-05-07 14:50+-

根据民意调查机构盖洛普周一(6日)发表的报告分析,全球大部分地区对美国的领导力认可程度高于中国。有美国国际关系学者认为, 随著“一带一路”效益消失,中国在发展中国家的领导地位亦不断下跌。

过去几年,美国主动跟欧洲、日本、韩国、菲律宾等国家筑成共同防卫联盟,对中国构成一个完整围堵岛链,这类联盟, 增强了美国的领导地位。

接近40页,题为《评价世界领导人2024》(Rating World Leaders 2024)的报告指出,美国在61%的调查国家中认可净值高于中国,而中国只有39%的调查国家中比较受认同。

在接受调查的133个国家中,最支持美国的国家是科索沃。其他非常认可美国的国家还有以色列、波兰、乌克兰、越南、菲律宾等;而中国在俄罗斯人眼中最受认同。伊朗、塞尔维亚、巴基斯坦、马里等国也站在中国一边。

报告指出,尽管更多国家认可美国,但全球对美国和中国在2023年的支持均有所下降。

报告还特别指出,尽管美国在全球的认可度领先中国,但支持程度会根据谁人执掌白宫而出现波动。盖洛普过去20年的数据显示,民主党总统比共和党总统的全球支持评分更高。

有份撰写报告的雷尔(Julie Ray)表示,领导力获得认可对于一个国家行使影响力至关重要, “在其他因素不变的情况下,拥有净支持优势的国家更有机会实现其外交政策目标。净认可值反映一个国家的软实力”。

“一带一路”效益消失后对中国认同步下滑

中、美两国的支持度明显存在地区差异。近年,中国在坦桑尼亚、乌干达、南非和马拉威等非洲国家认可净值增长比美国多;而美国在印度、菲律宾、韩国和越南等亚洲国家比中国更被认可。

中国“大撒币”效应消失

报告称,“中国在其邻近地区的强硬行径令其他国家感到受威胁,将她们推向美国”。雷尔又认为,中国提升全球认同其领导力的能力似乎有限,“因为即使中国在短期内得到某些国家的认同,大部分也都只能归入跟中国『弱结盟』类别。”

报告显示,中国在2017年的支持率大幅上升,全球五成调查国家给予中国一个认可的分数;同一时期,美国的全球支持率为14%。但中国的认可度自2019年开始急速下跌,至2021年,中国的全球支持率为9%,美国当时的全球支持率为63%。

中国的跌势在过去两年回稳至约两成,但是明显比美国的认可度低。 

“一带一路”为非洲带来债务和环保问题

新泽西州威廉帕特森大学(William Paterson University)政治学教授特斯法耶(Aaron Tesfaye)来自埃塞俄比亚,专门研究中非关系。他解释,非洲人认为中国人勤奋,在经济发展上对非洲提供了帮助,但近年“一带一路”的项目带来债务和环保问题, 扭转了非洲人对中国的印象。

特斯法耶补充,中国偏好对拥有丰富天然资源,或有重要的政治意义的非洲国家交好。例如中国在安哥拉和刚果投放了基础建设资金,以换取能源和战略贵金属的开发权;而埃塞俄比亚是政治中心,联合国非洲经济委员会( United Nations Economic Commission for Africa)总部的所在地,所以也是中国积极发挥影响力的目标。

特斯法耶说:“ 一些非洲人会认为,中国在为非洲提供新的技术劳工做得还不够,因为无论是在非洲经营的中国国有企业或是私营企业,聘请的工人通常来自中国。......人们也可能认为,一些非洲国家在经济上依赖中国,特别是在关键基础设施投资方面。”

特斯法耶表示,因为美国在新冠疫情期间增加了对非洲的医疗援助,而且在埃塞俄比亚也增加了对抗艾滋病的项目,所以非洲人近年对美国的印象好转。