全球签证的开放程度 重返疫情前水平

联合国旅游组织（UNWTO）最新报告指出，随着新冠疫情出入境限制解除，全球跨国旅游的开放程度已恢复至疫情前水平，落地签、电子签以及免签等便利措施也不断扩大。

报告显示，全球需要办理传统签证的比例在2008年和2018年分别为77%与59%，但在2023年已降至47%。 前往中东地区需要传统签证的人口比例自2015年的71%减少至2023年的57%。

在全球所有地区当中，亚太地区对国际旅游的开放度最高;而从次区域来看，东南亚、东非和加勒比地区最为开放。

旅游组织也指出，自2018年上一份报告发布以来，南亚和西非在开放度的改善最大。 而到目前为止，国际旅游限制最大的地区仍是中非与北非、北美，以及北欧和西欧。

报告指出，全球现有21%人口不需要任何形式的签证就能跨国旅行，这一比例在2008年和2018年分别为17%和20%。 同时，全球还有14%的人口能够申请落地签，这一比例在2008年仅为6%，报告称，落地签政策在东非、南亚、东南亚和西非的目的地当中较为普遍。

此外，全球能够申请电子签的人口比例已提升至18%，与2013年的3%和2018年的7%相比均显著增加。 目前，电子签政策较为盛行的区域主要集中在西非、东非和南亚。

旅游组织进一步指出，受到新冠疫情的影响，也有全新便利化措施应运而生，例如所谓的“游牧签证”。 这种签证类型专为远距工作者、自由工作者以及其他不受工作地点限制的职场人士设计，可允许这些群体在一段时间内前往他国居留和工作。

西班牙大加纳利岛旅游的人潮（图/路透社）

该组织强调，签证政策的改善对于促进旅游业成长至关重要。 报告同样表示，让游客清楚了解签证政策，简化签证申请程序，加快处理时间也同样相当重要。