俄罗斯宣布正式“退出”，美国随即回应

俄罗斯以美国扩大北约军事联盟、破坏冷战后安全为由，7日宣布正式退出《欧洲传统武装力量条约》（Treaty on Conventional Armed Forces in Europe， CFE）；美国与北约随后也宣布将“暂停”履行该条约作为回应，显示在去年俄国悍然入侵乌克兰后，西方与俄罗斯的军事对立情势再度升高。

 美国国务院新闻稿表示，鉴于莫斯科当局自2007年以来便未遵守CFE，预计俄国正式宣布退出也不会对双方军力态势造成任何实质影响。然而，退出表明莫斯科当局致力于破坏长达数十年来所建立的透明度与合作进展；今年初俄国宣称要退出CFE后，美国便与北约盟邦密切磋商，最终得出结论，不能单方面受俄国不遵守条约的约束，因此将“暂停”履行CFE义务，解除规划、部署以及演习等方面的限制来强化北约防御与威慑能力。

美国预定12月7日正式“暂停”履行CFE义务。北约新闻稿则提到，会继续致力于减少军事风险、防止误解和衝突。盟友努力在透明、合规、核查、互惠和东道国同意等关键原则的基础上建立信任和信心，从而为和平与安全做出贡献。

路透报道，俄罗斯驻美大使安托诺夫（Anatoly Antonov）8日表示，转移破坏国际安全架构的责任是华盛顿当局“最喜欢的做法”，他透过社交媒体表示：“俄国发出明确的信号，想在欧洲维持军事安全而不考虑俄方的担忧立场，任何常识都注定失败。”

《欧洲传统武装力量条约》是冷战期间推动的一项对传统武力的限制，降低以美苏两国为首的北约（NATO）与华约（WPO）两大军事组织擦枪走火的可能。但该条约在1992年生效时，前苏联已经瓦解。条约中限制北约与华约都不能拥有超过2万辆主力战车、2万门火砲、3万辆装甲车辆、6千架作战飞机以及2千架攻击直升机；双方的现役兵力上限则为1.65万辆主力战车、1.7万门火砲以及2.73万辆装甲车辆，并且单一国家的军备比例必须限制在组织成员的三分之一左右，海军所属单位则不在FDE条约限制内。

CFE条约要求多馀的武器装备必须销毁，并且防止地面兵力过度集中造成区域不稳，同时还在维也纳设有联合协商小组，并制定一系列验证与检查机制。不过，美国2007年在罗马尼亚和保加利亚建立基地，遭俄方抗议违反条约，北约则反驳当地美军并非永久性设施，因此双方嫌隙日渐加深，俄国总统普京当年便宣布“暂停”履行条约。

美苏两强冷战时期为避免擦枪走火，因此协商签署许多军备限制条约。图为1987年苏联领导人戈巴契夫（左）与美国总统雷根（右）签署《中程核子力量条约》。（资料照片／美联社）