对华政策班子动荡 美国务院又一中国政策高官辞职

万维读者网 2023-05-25 16:55+-

(《万维读报》20230525-1)

1、谁是接班人?习近平如今变了

在年近70岁之际,中共领导人习近平清除了所有潜在竞争对手,也没有公布接班人,这种情况可能危及中国的稳定,同时动摇全球秩序的根基。美国智库亚洲协会的中国政治高级研究员吴国光分析指出,习近平在过去十年中一直排斥提拔年轻一代官员,但在二十大的派系斗争中取得决定性胜利后,如今的习近平改变了过去的做法,接班人正浮出水面。

综合报道,作为曾经的党媒《人民日报》评论部主任编辑以及中共前总书记赵紫阳的智囊团成员,吴国光发布的这份题为《习近平青年卫兵的崛起:中共领导层的代际更替》的报告分析了习近平的算盘,梳理了谁是习执政第二个十年的后起之秀。

报告这样写道,在集中政治权力后,习近平开始在国家领导层内推动新一轮的换代浪潮。一批20世纪60年代中后期出生的官员被提拔进入高层,占据政治局、国务院和关键省级领导岗位。70年代出生的中共官员也开始被选中,他们被认为是长期以来一直被逾期压制、不获提拔的一代。

研究显示,中共二十大上任命的新一届最高领导人比5年、10年或20年前就职的领导人年龄更大,这反映了习近平任内刻意提拔年长的官员,而推迟提拔年轻官员的趋势。报告指出,习近平用了三种方法论来控制获提拔官员的年龄,为他自己在中共领导层中建立权力基础争取时间。前两种方法并不陌生,一个是“七上八下”,不过这个规则已经被习打破;另一个是习近平将其它派系的年轻领导人排挤在外,例如前总书记胡锦涛的门生胡春华被迫退出政治局。在过去10年里,习近平悄悄推迟了许多年轻干部的提拔,这也让他能够阻止前任领导人提拔后起之秀。

报告分析,不过,在最近一轮的中共领导层改组中,习近平更多地使用了第三种策略,开始系统地提拔得到他信任的年轻官员,将他们提拔到权力层级的高层,包括国家和省领导。新一届政治局委员中有10人是1960年代出生的,占24名政治局委员的41.7%。在13名新加入政治局的成员中,有8名是“六零后”,其中包括丁薛祥、陈文清、陈吉宁、李干杰等,报告认为,这一趋势改变了中共人事政治的动态,并可能在未来几年乃至几十年继续对中共精英政治和中国治理产生重大影响。

无独有偶,对于外界关注的谁将是习近平接班人的问题,《华尔街日报》的文章指出,很多人都在关注1960年代出生的中共高级官员,这些官员比习近平年轻10岁左右,在被称为习近平的“60后”亲信中,部分已经担任了高级职务,包括中共四位副总理中的三位,以及北京、上海、天津和重庆这四个直辖市的一把手,但习近平也可能在便于延长自己的统治的过程中,选择跳过这些60后官员,从更年轻的官员中发掘潜在接班人。

2、俄声称乌军总司令重伤需开颅手术 遭乌方打脸

乌克兰武装部队总司令扎卢兹尼(Valery Zaluzhny)在俄乌战争中指挥若定,屡次重挫俄军,近日俄罗斯官媒声称扎卢兹尼5月初在赫尔松地区在俄军导弹空袭击中受伤,伤势严重到必须进行开颅手术,该消息迅速引发关注,不过随后不久,这一消息被乌克兰官方否认,称其是假消息。

据俄罗斯官媒《俄新社》24日报道,扎卢兹尼5月初在赫尔松附近一个村庄的指挥所,被俄罗斯导弹弹片击中头部受伤,受伤后被送往尼古拉耶夫进行急救,之后又转乘直升机送往基辅的军事医院,消息人士声称“在基辅的军事医院,扎卢兹尼接受了开脑手术。目前医院的评估是,扎卢兹尼会活下来,但他将无法继续他的工作。随后,乌克兰国家安全与国防事务委员会秘书长丹尼洛夫出面否认这个消息的真实性,表示扎卢兹尼24日上午才在高级指挥办公室会见了乌克兰总统泽伦斯基。

自5月2日以来,就传出了扎卢兹尼消失了的传闻,即便中间有打过网络电话,但是都不同以往,没有露面。5月23日,扎鲁兹尼的社群电报帐号中发了一则新贴文,称他与北约欧洲盟军最高统帅、美军驻欧洲司令部司令卡沃里进行了电话交谈。然而,贴文没有公佈扎卢兹尼本人的照片或是影片。

3、对华政策班子动荡  美国务院又一中国政策高官辞职

在华盛顿和北京之间关系紧张之际,美国国务院最高中国政策官员华自强(Rick Waters)即将卸任。消息称美国务院正在选择华自强的继任者。值得关注的是,近期多名相关中国政策与对华关系的美国务院负责官员相继宣告人事变动。

据美国务院发言人24日称,负责中国和台湾事务的副助理国务卿华自强将在 6 月 23 日离职,但继续担任高级外交官。知情消息称沃特斯在当天早些时候的一次工作会议上宣布了他打算离职的消息。美国务院发言人在一份声明中说:感谢华自强两年来在中国和台湾问题上的出色服务,包括他组建中国协调办公室和领导台湾协调办公室。

路透社两周前报道称,在中共间谍气球于 2 月穿越美国后,国务院推迟了与人权相关的制裁、出口管制和其他敏感行动,以试图限制对美中关系的损害。该报告引用了华自强发给员工的一封电子邮件,其中传达了推迟某些行动的指示,理由是以便国务院可以专注于对气球做出“对称和校准的反应”。

自去年 12 月成立以来,华自强一直领导中国事务办公室。拜登政府的一些批评者质疑美国对中共的示好,认为过去几十年的接触政策未能影响北京当局在一系列贸易、安全和人权问题上的立场。美众议院外交事务委员会共和党主席、共和党议员迈克·麦考尔在 5 月 19 日致布林肯的信中援引了路透社的报道,要求提供与对华行动有关的信息。麦考尔写道:“美国要想在与中共的战略竞争中取得成功,就必须坚定不移地让北京当局为侵略和渎职行为负责,并且在这样做时必须组织严密、有效。”

《美国之音》指出,近期,拜登政府负责中国事务的部门已经出现了一些重大变化。5月12日,美国国务院副国务卿温迪·谢尔曼 宣布退休。她在国务院工作长达三十年,是该部门许多对华政策的推手。白宫国家安全委员会中国和台湾事务高级主任劳拉·罗森伯格今年早些时候也卸任,并出任美国在台协会主席。

4、北京又将迎来一个“狠角”

美国总统拜登24日已提名非裔空军参谋长布朗(Charles Q. Brown)上将担任下一任美军参谋长联席会议主席,接替今年9月任期将届满的现任主席、陆军上将米利。拜登政府一位高级官员表示,拜登任命布朗担任该职位,认为布朗了解美国在世界各地面临的战略挑战,尤其深知中共构成的挑战。布朗先前曾明确指出,应对中共可能在台海掀起冲突的威胁,他首要职责就是做好万全准备。

综合报道,一旦美国会参议院对布朗的提名确认,他将成为继二十年前科林·鲍威尔之后,第二位成为参联会主席的非裔军官,这是美军最高将领职务。布朗是一名训练有素的战斗机飞行员,拥有出色的资历,他曾担任中东和太平洋地区部队的指挥官。

据报道,现年60岁,自2020年8月成为美空军参谋长以来,布朗经常直言不讳地说,最紧迫的挑战是中共,美国必须加快行动并使用新思维来应对。布朗今年2月中旬在华府智库布鲁金斯研究所座谈会上曾表示,他不认为中共入侵台湾是迫在眉睫或不可避免的事情,“美国的目标是要避免冲突”、“虽然不知道事情何时可能发生,但我的目标是今天、明天、下星期、明年、未来10年都要做好准备,让空军有能力为总统提高各种选项”、“我们与联合军种的队友和美国的盟友伙伴都在密切合作”。针对一些美军将领提到中共可能侵台的时间表,布朗当时直言无法预测未来,但“必须做好准备来塑造未来”。

布朗进一步解释,真正聚焦之处是要做好准备,并且带着急迫感去思考,那才是他的职责所在。我们需要想着未来冲突可能会如何演变,还要想到战争性质的变化,并且让我们自己做好准备。总之,要确保美军无论何时都能有万全的准备。

 5、迅速扩大!中国17省公务员用数字人民币发工资

中国已有17个省市公务员以数位人民币发薪,但民间反映负面,除指最大的阻碍是技术原因,无法离线使用外,民众也忧心政府可以掌握,甚至清零你的钱包,前景还有诸多难题待解。

自由亚洲25日报道,今年4月下旬,中共媒体高调报道常熟市公务员、事业单位员工5月薪水以数位货币结算,而作为试点项目,这一趋势迅速扩大,中国已有17个省市公务员薪水用数位人民币支付。从央视新闻等官媒报道内容看,目前,数位人民币仅能在线上使用,并不像官方所言,可在线下或手机没电状态下使用。

报道援引关注数位货币的业界人士马婷分析,数位人民币目前有难以克服的障碍,就是没有离线状态,即不联网的时候也支持离线模式,而只有能离线使用才能成为真正的货币。而且,数位人民币在大规模交易下还有遇到拥堵的问题,马婷不认为这些非商业化机构做出来的东西会比支付宝和微信支付好。

报道指出,中共当局自2014年开始研发数位人民币支付系统,但近10年一直未能解决离线使用难题;公众号“西西弗斯”稍早前发文分析,数位人民币不但没有全民普及,反而声音越来越小,没有大范围推广最大的阻碍是技术原因。文章表示,数位钱包起初设计的时候是以离线模式为主,通过智能设备来支持交易,但这需要在手机内置一个硬件,或者单独购买一个智能设备放在身上,但这种硬件设备是有可能被破解的,一旦被破解就会造成很大的麻烦。

不少非公务员网民对数字人民币表示抵制,有网民发帖,拿工资还得从数字钱包转到银行卡,这不是多此一举。网民秦先生直言,通过数字人民币,当局可以掌握个人所有用钱的路径,还可以直接冻结你的钱,甚至清零。数字人民币可以像健康码,随时赋红码。老百姓去向政府讨薪或房子被强拆去上访,钱包就可能被冻结。

6、北京二手房挂牌量飙升 业主一天降价20万

5月24日,北京朝阳区东三环附近一套两居室二手房直降20万,而且价格可再议,业主“只求一卖”。同一天,有1986套二手房源降价,平均降幅16.95万元/套。此外,北京二手房挂牌量已逼近12万。

据陆媒24日报道,北京朝阳区潘家园弘善家园一套72平方米、两室一厅的二手房,售价从410万元下调到了390万元,经纪人坦言:“价格可以再商量,再谈个几万不成问题。”

近段时间,北京二手房挂牌量一路高升,买方议价能力提高,但交易量没有几个月前火爆。有产房中介表示,近期北京二手房源在逐渐增加,接触到的很多业主都希望抓紧变现,所以价格上是可以商量的。据贝壳官网信息,2022年11月,北京二手房挂牌量超过10万套,当时有人惊呼是历史新高。如今,这个数字已将近12万套。此外,北京二手房成交也出现量价齐跌。微博大V、中方信富分析师“陶说泛财经”发博文说:“大众心理预期在逐渐改变,如果经济的恢复不及预期,房价可能也不会长时间维持在高位了。”