美欧跨大西洋联盟是否能携手抗中？

美欧跨大西洋联盟是否能携手抗中？

美国拉拢欧洲国家、共同应对中国挑战的动作频频。美国总统拜登不久前在欧洲密集举行多场峰会后，国务卿布林肯紧接着展开为期一周的欧洲四国行。周一访问教廷的布林肯，也与教宗方济各（Pope Francis）谈到中国在内的议题。欧盟面对美中竞争走向对抗多、合作少的新格局，会做出怎样的选择？

镁光灯下，布林肯将叼着橄榄枝的金色和平鸽雕塑送给了教宗方济各，而两人讨论的问题，涉及包括中国在内的世界各个角落并不祥和的人道危机。

美国国务卿布林肯2021年6月28日在梵蒂冈将叼着橄榄枝的金色和平鸽雕塑送给教宗方济各（美联社）

国务院发言人普莱斯（Ned Price）通过书面声明指出，布林肯在与教宗会晤时讨论的议题涉及中国；布林肯与教廷国务院长帕洛林（Pietro Parolin）、教廷外长盖拉格（Paul Gallagher）会面时则谈到有关“中国的人权与宗教自由”等议题。

梵蒂冈是台湾在欧洲大陆仅存的邦交国。梵蒂冈与北京于 2018 年签署关于主教任命的协议以来，就有声音认为教廷为香港与中国的宗教自由发声不够积极。

而传统上，欧洲国家与北约成员国（NATO）更关注俄罗斯对东欧地区虎视眈眈的种种作为。但去年十月，欧盟主动提出要与美国成立专门的美欧中国议题对话组新平台。

拜登上台后，标榜重返国际舞台的美国要如何团结大西洋两岸、形成更坚定的跨大西洋同盟关系，对抗中国在各方面形成的挑战？欧盟外交与安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）在华盛顿智库战略暨国际研究中心（CSIS）主办的研讨会上，尽管以“亲爱的朋友”和“打开新篇章”这样的词汇表达对美欧在安全与防卫上强化合作关系的喜悦，但他也在不点名特定国家如中国或俄罗斯的情况下，表达欧盟立场。

维护安全与共建国际秩序 欧盟愿与美国合作

“美欧必须携手合作，应对我们在共同地缘政治上面临的安全挑战、复合式的网络威胁与假信息、恐怖主义与气候变迁等。在面对全球新型威胁与日俱增之际，欧盟也想提升自己的能力，成为更强大、更可靠的全球安全维护者，而这也符合美国的利益。”博雷利说。

同样与会的白宫副国安顾问范纳（Jonathan Finer）则说，在面对中国与俄罗斯的威胁时，美欧团结一致的目标很清楚。

他说，“美欧更广泛的接触合作，关乎负责任国家携手制定国际秩序。比如说网络领域，美国与北约联手更新有关网络安全的政策，这是七年来第一次。我们负责任的国家先团结起来，才能一致面对敌国。”

拜登这样的美国政坛外交老手，上任以来一直采取强化盟友的合纵连横态势来应对中国。外界认为，中国外交面临比川普主政时期更困难、更全面的围堵与挑战。中国也在想办法分化瓦解，却被拜登政府团队看穿。

美国国务卿布林肯2021年6月28日在梵蒂冈会见教宗方济各（美联社）

北京企图分化大西洋同盟？欧盟自有见解

布林肯这次访问欧洲，包括赴意大利参加二十国（G20）外长会议。英国《金融时报》在布林肯行前报道，布林肯有望在G20外长会议期间与中国外长王毅会面，但遭到美国国务院官员明确否认，“国务卿布林肯没有计划和王毅会面”。

白宫国安会主管中国与台湾事务的资深主任罗森伯格（Laura Rosenberger）就在CSIS这场网络研讨会上指出：“包括在欧盟的内部试图搞分裂、以及试图分化美欧的同盟关系，我们都很清楚，中国这一系列的策略都有历史纪录斑斑可考，但我们理念与价值观相近的国家必须坚定团结，才能向独裁政权展现我们民主国家是更好的制度，才能够为人民服务。”

美国就曾对意大利参加一带一路倡议与中国紧密合作表达关切。

而意国外交部长迪马尤（Luigi Di Maio）周一在与布林肯会后的共同记者会上则说，“罗马政府跟美国的关系，比起跟中国的关系来得更重要。”

来自德国的欧盟对外事务部（EEAS）亚太事务总司长维纲（Gunnar Wiegand）在与罗森伯格对谈时则展现谁都不得罪的立场，“确实，对许多国家来说通过基础设施建设的合作会加快对中国的依赖，我完全同意。”维刚也指出，“欧盟在国际领导力出现真空时，在应对强迫劳动等违反人权的贸易活动方面，也通过立法展开调查。我想说的是，欧盟对这些议题也做出了表态，也是冒着一定的风险，但我们不想看到多数国家得选边站，让世界分裂成两大阵营，形成‘新冷战’格局。”

但新疆的人权问题让去年底达成的中欧投资协定被冷藏，还让欧洲企业在华经营遭遇网民的抵制。欧盟想避免新冷战，努力在美中之间左右逢源，却是中国自己拉长了脸，没有要和欧盟站在同一阵线的意思。