仅剩的突破口 克里是中国人民的老朋友吗

多维 2021-04-16 08:22+-

仅剩的突破口 克里是中国人民的老朋友吗亲中共的多维报道:美国前国务卿、白宫气候问题特使克里(John Kerry)4月14日至16日访问上海,成为拜登(Joe Biden)政府官员访华第一人。作为一位中国民众熟知且和现任中国外交官打过交道的老熟人,克里此行的主要目的就是寻求在气候问题上同中国的合作。在中美紧张关系尚未缓和、多领域持续对抗之际,克里此访算是一种“缓冲”。

那么,考虑到他在奥巴马执政后期中美竞合关系中担任主要角色,尤其是他担任国会参议员期间的对华立场,以及此次想要通过气候谈判树立的历史地位,克里算不算是,或者说会不会是中国政府以前常讲的“中国人民的老朋友”呢?

在中国政治话语当中,“中国人民的老朋友”算是一种很高的评价,专指那些就对华友好并在沟通中国与外界方面做出积极贡献的个人。他们横跨政商及文化和体育各界,包括前任或现任外国元首和首脑、政府要员、知名国际组织负责人和记者等等。

在美国,被中国政府称为“中国人民的老朋友”的美国人包括前任总统、国务卿和国安顾问以及部分亲华的国会议员以及在华专家。比如,前总统尼克松(Richard Nixon)、福特(Gerald Ford)、卡特(Jimmy Carter)、老布什(George H. W. Bush)和克林顿(Bill Clinton)、前国务卿基辛格(Henry Kissinger)、黑格(Alexander Haig)和奥尔布赖特(Madeleine Albright)、微软公司创始人比尔·盖茨(Bill Gates)以及年初故去的傅高义等。

他们之所以被中国政府和官媒称为“中国人民的老朋友”,就是因为他们在中美建交和关系发展过程中扮演了积极角色。进入21世纪,除了这些已确认的“老朋友”以外,中国政府在界定新的“老朋友”方面次数有所减少。

仅剩的突破口 克里是中国人民的老朋友吗

2015年6月23日,第七轮中美战略与经济对话在美国国务院举行。时任美国副总统拜登、时任国务卿克里和时任中国副总理汪洋(左一)出席。(AFP)

其实,中美建交后的40年里,双方的确是在“交朋友”。这是交朋友的一个过程,也是中国和平持续崛起的过程。按照贡献值,前总统小布什(George W. Bush)也配得上这一称谓,尤其是他在任内争取中国合作反恐、最后排除万难出席北京奥运会,给中国民众留下了积极的印象。只是这个称呼也要有一定的时间跨度和历史底蕴。这样的话,奥巴马及其同期幕僚克里等人并没有被界定为“老朋友”。

但是,回顾本世纪初20年来的中美关系发展,克里应该是最近一位、或者最有可能担得起“中国人民的老朋友”称谓的美国人。

从美国国内看,克里的官阶虽然比美国务卿布林肯(Antony Blinken)低,但政治资格却比布林肯高。布林肯曾是克里担任国务卿时的副手。而且,克里资质和拜登相当。克里只比拜登小1岁,曾是小布什的竞选对手、民主党总统提名人,担任过国务卿和参议院外委会主席,和拜登共事多年,算得上拜登的政治盟友。担任气候特使后,克里被拜登赋予特殊的权力地位,属于内阁级官员,也是国安会成员。

在国际层面,在奥巴马的主导下,克里担任国务卿期间也一直积极强调中国角色,和中国外交官交情深厚。无论是巴黎气候协定谈判,还是伊朗核全面协议谈判,包括化解叙利亚化武危机,克里都非常重视和中国的合作。此次挑起气候问题谈判的大任,克里也希望能够借助在中国的人脉,提出一些要求,寻找合作空间。而且,气候问题谈判将是一个漫长的过程,如果克里能够发挥积极角色,完全有可能树立自己的历史地位。

仅剩的突破口 克里是中国人民的老朋友吗

2016年6月7日,第八轮中美战略与经济对话在北京闭幕。时任中国国务委员杨洁篪和时任美国国务卿克里在闭幕式上交谈。(VCG)

就对华关系而言,在国会期间,克里曾支持给予中国最惠国待遇。担任国务卿期间,克里也主张强化同中国的双边及多边合作。2014年,他曾在约翰斯·霍普金斯大学演讲时同意驻美大使崔天凯将中美关系形容为最重要、最敏感、最全面、最复杂和最具挑战性,在此基础上,他又强调中美关系是世界上最重要(most consequential)的双边关系,极大决定了21世纪的重塑。

他此次访问上海的目的就是和中国气候问题特使谢振华举行会晤,也有可能和其他中国政府外交官举行会面,和中国寻找共识,为接下来美国主导的气候问题峰会做准备。这体现了拜登之前所说的“在可以合作的领域开展合作”。但在推出基建和加税举措后才派克里出访,拜登也是有意将气候变化议题也和内政议题相挂钩。所以,出于服务国内政治的需要,克里强调,自己不会向北京让步,而且要让北京承担责任(make accountable)。

这也符合当前拜登政府的对华强硬姿态。随着中美博弈环境和性质的变化,美国谁对中国更强硬,谁就会在国内博得舆论好评和优势地位。从奥巴马民主党政府调整战略、围堵中国的行为,到右翼川普政府时期升级对抗,再到拜登政府开展全面对抗,中美很难再像过去那样以合作伙伴或朋友的方式开展接触。

可以说,克里是最后一位见证和主导中美良好“竞合关系”的美国政界人物。在他离任国务卿以后,对华友好不再是主题,中美竞合关系也不复存在,两国关系包含对抗、敌对、极端竞争和有限合作。现在,克里以气候特使的身份和中国接触,就是开展这种有限合作。虽然克里和中国达成协议的可能性很低,但他算是中国政府和拜登政府打交道时的一个突破方向,或者一位积极的外交对象。

所以,即便克里称得上中国的“老朋友”,北京也不太可能这样讲,因为对美博弈性质和应对策略早已发生了大的变化。

  • 最新评论
  • achedan

    克里是个背后捅刀的小人。

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  • 破棉袄

    中国人民的老朋友,在美国这边就是为私利,罔顾民意,出卖国家利益。现在美国民调反华80%,国会议员反华100%,亲华的人就是华尔街手持中概念股或早中国债卷的人,在中国有工厂和商店的人

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  • 七号洞

    拜登就是想跟他的好朋友习包帝勾兑!儿子吸毒需要钱!

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